恶臭异味污染举报连续两个月居首

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目前，气味和气味污染已经成为困扰人们生活的突出环境问题。根据生态环境部11月发布的最新国家“12369”环保报告，臭气和臭气污染报告居首位。

生态环境部指出，11月份，空气污染报告排名第一，占所有污染报告的55.7%。在空气污染报告中，反映气味和气味污染的报告最多，占气体相关报告的46.1%。

事实上，在过去的一两年里，人们关于气味和气味污染的报告一直居高不下。加强气味监管和完善监管法律法规的呼声仍在继续。

原环境保护部总工程师杨朝飞，中国工程院院士后帘，生态环境部环境标准研究所所长吴雪芳等。建议完善气味控制和监管的法律法规体系，构建标准化的监测技术和方法，提高监测水平。

杨朝飞指出，目前，中国在环境污染治理方面取得了积极进展，但形势依然严峻，特别是近年来恶臭问题日益突出。

引用国家环保举报管理平台的统计数据，他表示，2017年，全国恶臭投诉占所有环境投诉的17.5%，2018年1-9月，恶臭投诉占所有环境投诉的22.6%，仅次于噪声。北京、上海、天津、广东、浙江、江苏等经济发达、人口密集的地区已占到环境投诉的30%左右。在石化和化学工业集中的一些地区，甚至90%的环境投诉来自气味。

杨朝飞表示，自2016年中央环保督察启动以来，全国各地出现了多起恶臭和异味事件，一些地方政府和企业已被追究责任。恶臭和异味困扰人们的问题已经成为环保检查员的重点内容之一。他认为臭气污染的原因很多，包括规划问题、产业政策、企业环保意识和环境监管。杨朝飞表示，要完善法律法规体系，增强企业环保意识，提高控制水平，增强监管能力，加强科技支撑。

至于臭气形成的原因，后帘认为，不合理的城市规划和布局增加了工业臭气污染对居民的侵扰。同时，部分恶臭排放企业法律意识薄弱，法律法规和评价体系有待完善，技术创新和应用推广不足，缺乏健全的投诉机制和宏观政策指导。

事实上，气味污染问题不仅存在于大气中，也存在于黑色和有气味的水体中。

“要理清科学的治理理念，共同规划布局，完善法律法规体系，建立规范的监测技术和方法，提高监测水平。”后帘建议建立和完善激励政策和机制。在治理过程中，应借鉴海绵城市建设和黑臭水体建设的良好经验，通过bot模式和ppp模式控制恶臭污染，并聚集国家和地方政府及企业的投资，发挥社会各界的力量。

据吴雪芳介绍，自1973年颁布《三废排放试行标准》以来的45年中，国家环保标准已达到1900项。自1993年国家颁布现行《恶臭污染排放标准》以来，上海等地也相继制定了恶臭污染地方标准。

他说，中国目前的空气质量标准体系包括环境质量标准和排放标准，排放标准分为固定源和移动源。移动源分为行业标准、通用标准和综合标准。"臭气排放标准属于通用标准，有些应属于质量标准."吴雪芳认为，要控制气味污染，质量标准应该领先，排放标准应该跟进。只有通过两个标准的制定，控制技术和监测的配合，整个恶臭污染防治工作才能取得成效。(记者严)

编辑:计然