检察机关力挺污染防治攻坚

本篇文章2291字，读完约6分钟

近年来，全国检察机关深入贯彻落实党中央关于反污染斗争的决策部署，积极履行刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，为依法反污染斗争和深化生态文明建设提供了有力的司法保障。

近日，记者从最高人民检察院召开的检察机关反污染座谈会上了解到。今年前10个月，全国检察机关共抓获环境污染犯罪嫌疑人3559人、破坏犯罪嫌疑人8459人，办理生态环境和资源保护领域的诉前案件33602件，提起公益诉讼1314件，通过办案挽救了国家经济损失171.5亿元。

“走出去”和“请进来”加强与相关部门的合作

最高人民检察院有关部门负责人在座谈会上介绍，今年，最高人民检察院下发了《关于充分发挥检察职能为“三个硬仗”提供司法保障的意见》，提出了八项工作措施和要求，明确了检察机关服务和保障“三个硬仗”的切入点和重点。各地检察机关也就服务保障“三个硬仗”发布了具体实施意见。

据介绍，今年7月，最高人民检察院组织11个沿江省级检察院在武汉召开长江经济带检察工作座谈会，研究建立跨行政区划环境资源保护公益诉讼工作机制，摸清“长江病”脉搏，提出10项检察措施。会后不久，上海、江苏、浙江、安徽等地检察院签署了《关于建立长江三角洲地区生态保护司法合作机制的意见》。

记者了解到，检察机关以“走出去”和“邀请入内”相结合的方式开展工作，最高检察机关相关机构领导率检查组走访了生态环境部、原国土资源部、原国家林业局等部门，积极介绍和宣传检察公益诉讼职能，并在国内进行了提问。

以“零容忍”的态度坚决惩治污染环境的刑事犯罪

为夯实污染防治基础，地方检察机关认真履行逮捕和起诉职能，加强刑事诉讼法律监督，以“零容忍”态度坚决惩治环境污染犯罪。

据统计，今年1-10月，全国检察机关共抓获环境污染犯罪嫌疑人3559人，提起公诉4939人，分别增长38.5%和31.67%。因破坏资源罪被逮捕8459人，被起诉26765人，分别增长44%和14.79%。

据了解，最高人民检察院不断部署和开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，坚决惩治非法砍伐树木、非法采矿、非法占用农用地、非法排放和非法排放有毒有害污染物等多重破坏环境资源犯罪。，及时干预、列举和监督重大环境污染事故。

今年以来，最高人民检察院共监督了50起环境污染案件，其中包括湖南省洞庭湖区夏塞湖艾薇“6·21”案、生态环境部联合监督的46起案件和林草局联合监督的10起严重破坏森林和野生动物资源的刑事案件。

同时，检察机关加强对生态环境案件刑事侦查活动的监督，依法指导侦查取证。从今年1月到10月，根据检察院的建议，行政执法机关共移交了2647起案件，涉及3628名涉嫌破坏环境资源的人员；在检察机关的监督下，公安机关共立案2510起，涉及3094人，涉嫌破坏环境资源。

多元化补偿机制促进生态环境恢复

记者在会上了解到，各地检察机关在生态环境刑事领域充分发挥了惩罚、教育、预防、保护和促进恢复的功能，探索和推广了“补植绿化”、“增殖放生”等多种生态补偿机制。目前，16个省的三级检察机关会同法院、公安、环保等部门，建立了1818个生态环境恢复检察工作机制。

山东省检察机关通过办案，督促行政执法机关恢复受损耕地2288亩，治理污染土壤2035亩，要求赔偿环境损害2.4亿元。

据了解，地方检察机关也注重加强对生态环境行政执法环节的跟踪和监督。通过办案、走访等形式，针对各行政执法机关查办和移送案件中存在的问题，及时运用检察建议，督促相关部门依法履行职责，规范执法，杜绝泄密，加强监督。

在处理一起非法出售珍贵濒危野生动物案件中，上海铁路运输检察院发现中通快递违规收送活蟒近50次，并向上海市邮政局提出检察建议，要求其加强监管。

加大公益诉讼力度，解决群众反映的突出问题

地方检察机关作为维护社会公共利益的重要力量，着力解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题，进一步加大对公益诉讼案件的处理力度，为抗击污染打一场硬仗。

据统计，今年1-10月，全国检察机关共受理生态环境和资源保护领域的诉前程序案件33602件，提起公益诉讼1314件。通过办案，他们要求恢复被污染和破坏的耕地、林地、湿地和草地。186.4万亩，督促恢复污染水源面积123.9万亩，督促关闭和整顿6283家非法企业，挽救国家经济

记者了解到，各地检察机关通过积极开展各种专项活动，加大了对生态环境保护案件的处理力度。陕西省检察机关开展了黄河湿地生态环境专项监督活动，黑龙江省检察机关部署了秸秆焚烧和小锅炉空气污染公益诉讼专项行动，取得了良好的社会反响。

最高人民检察院和省级检察院充分发挥综合办案机制的作用，通过挂牌督办、现场督办和专项督办活动等方式，加强对下级机关的指导和监督，发挥办案主导作用。

今年8月，最高人民检察院督办了35起损害长江生态环境的公益诉讼案件。目前，各地已发出15项诉前检察建议，并立案两起公益诉讼案件。通过办案，有效督促相关责任主体履行职责，进行整改，依法保护长江流域生态环境。

据最高人民检察院有关部门负责人介绍，各地检察机关始终树立双赢、共赢的监督理念，积极向地方党委、人大和政府报告生态环境领域公益诉讼重大工作部署和重点公益诉讼案件处理情况，加强与相关行政机关和司法执法部门的合作，推动形成了反污染、保护生态环境的合力。

湖北省荆州市人民检察院和荆州市环保局建立了联席会议机制，从中了解到监利县荣成镇长江河道工业固体废物贮存的线索，并提交给监利县检察院依法立案，向有关行政机关发出诉前检察建议，促进了环境问题的有效整改，最终达到了双赢的效果。(记者陈媛媛)

编辑:计然