中央财政今年安排四百多亿污染防治资金

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财政部部长、党组书记刘坤近日在《求是》上发表署名文章，披露十八大以来，中央政府调整支出结构，向绿色发展、环境保护、生态修复等重点领域倾斜，累计投资1.16万亿元，年均增长15.7%，高于同期中央财政支出9.5%的增幅。

刘坤指出，支持反污染斗争是财政部门的重要职责和使命。财政部要围绕环境整治和生态建设的重点领域和关键环节确保资金，落实和完善促进绿色发展的各项财税政策，将生态环境优势转化为发展优势。

十八大以来，财政部门坚持绿色发展理念，加大投入，转变方式，建立机制。创新支持方式，注重整体协调推进，支持流域横向生态补偿试点，推进区域联合防控，探索景观、森林、湖泊、草地等自然生态要素的整体恢复。落实污染者责任，完善税收、政府采购、有偿使用、生态补偿等制度。，促进政府和市场主体合理分担生态环境治理成本。生态环境保护基金实现了绩效管理的全覆盖。

今年以来，财政部门认真学习领会习近平总书记在中央一次会议和全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，坚持问题导向，针对薄弱环节，加大财政支持力度，确保中央污染防治决策部署落到实处。

在资金投入方面，2018年中央政府共投入405亿元用于大气、水和土壤污染防治，比2017年增长19%，是近年来投入最大的一年。同时，清理现有资金和其他支持污染防治的相关专项，结合绩效评估，加强资本结构调整，加大污染防治重点工作投入。

在重点方面，围绕“到2020年大幅度减少主要污染物排放总量，提高生态环境整体质量”的目标，财政部继续完善相关财税政策，支持蓝天防御战取得胜利，做好柴油车污染治理、黑臭水处理、渤海综合治理、长江保护与修复、水源保护、农业和农村污染治理等标志性重大战役。中央政府扩大了中国北方清洁供暖试点城市的范围，中央国有资本运营预算增加了污染防治投资。相关政策也要更加注重源头防控，推进“四个结构”调整，推进“四降四增”。

在完善机制方面，财政部大力推进转移支付、横向生态补偿机制、生态环境监测与执法、财政权责划分等重点生态功能区制度建设，完善生态环境保护长效机制。完善以改善环境质量为核心的资金配置机制，集中财力确保有效和重点污染治理问题的顺利进行。(记者史晓静)

编者:张嘉诚