国家税务总局解读相关热点问题——增值税留抵退税咋操作

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从今年4月1日起，我国开始全面试行增值税抵扣和退税制度。不久前，财政部、国家税务总局发布了《关于明确部分先进制造业增值税末期退税政策的公告》(以下简称《公告》第84号)，提高了部分先进制造业的退税额度。在计算过程中允许全额退还符合条件的增量退税金额，并进一步放宽增值税的退税优惠政策。纳税人非常关心如何操作增值税退税。日前，国家税务总局实施减税、减费工作领导小组办公室负责人回答了有关热点问题。

据了解，申请退税有五个条件。一是从2019年4月纳税期开始，连续六个月的增值税抵扣大于零，第六个月的增值税抵扣不少于50万元；二是税收信用等级为甲级或乙级；第三，在申请退税前36个月内，没有出现骗取退税、出口退税或虚假增值税专用发票的情况；第四，在申请退税前36个月，他们没有因逃税被税务机关处罚两次或两次以上；第五，自2019年4月1日起，他们不再享受“先收后还”或“先收后还”的政策。

《公告第84号》规定，从2019年6月1日起，部分先进制造业纳税人同时符合相关条件的，可以从2019年7月起及以后向主管税务机关申请退还增值税抵扣税款。

什么是增税免税额？为什么只给增量部分退税？对此，该负责人表示，增量税收优惠是指2019年3月底新增的税收优惠。增量部分的退税是基于鼓励企业扩大再生产的考虑，另一方面是基于财政承受能力的考虑。如果股票退税和增税补贴一次性到位，短期内财政将无法承受。因此，这一次只退还增量部分，库存部分将根据情况逐步消化。

纳税信用等级为M的新增值税一般纳税人可以申请退税吗？该负责人表示，退税的要求之一是，纳税信用等级为甲、乙级、纳税信用等级为M级的纳税人不符合《财政部、国家税务总局、海关总署关于深化增值税改革政策的公告》规定的申请退税条件。

如果出口货物和服务与跨境应税行为同时发生，申请退税的增值税一般纳税人应如何申请退税？负责人明确表示，如果增值税一般纳税人出口货物和服务，有跨境应税行为，并适用免税和退税办法，在免税和退税后，如果仍符合退税要求，可以申请退税。也就是说，有必要按照“先免后退”的原则进行判断；同时，如果采用免税方式，相关进项税不得用于退税。(记者董碧娟)

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