政策红利来了 氢能产业补贴将有新变化

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在国家发改委再次“命名”氢能，并对氢能的发展布局做出总体规划后，工业和信息化部会同其他部委，正在计划研究新的燃料电池补贴政策。据了解，相关补贴思路并不是像以前那样对汽车制造商进行补贴，而是考虑对生产核心零部件的制造商进行补贴，尤其是核心技术企业将得到更强有力的政策支持。

氢能是政策性产业，政策对产业发展具有重要的指导作用。据公开信息显示，今年上半年，中央政府发布了10多份与氢能相关的政策文件，20多个城市发布了与氢能相关的地方政策。就省份而言，广东和江苏的政策明显多于其他地区。长三角和珠三角的省级政策数量占地方政策总数的近60%。

提高补贴是当地发展氢能产业的手段之一。例如，7月10日，广州市工业和信息化局发布了《关于加快广州汽车产业转型升级的意见(征求意见稿)》，建议市财政对新引进的具有核心技术的氢燃料汽车产业项目按项目总投资给予不超过30%的补助，最高补助不超过500万元。

从中央层面看，今年3月，财政部等四部委联合下发的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中提到，在三个月的政策过渡期实施后，燃料电池汽车和新能源客车的补贴政策将另行公布。

随着新能源汽车缓冲期的结束，新政策出台的预期也在增强。据了解，拥有核心技术的企业(核心部件制造商)今后将获得更强有力的补贴政策支持。华泰证券的研究人员认为，提高性能和降低成本是氢燃料电池汽车产业化的关键，而技术进步和国产化是主要的发展路径。目前，燃料电池堆的国产化基本实现，辅助系统的国产化正在加快。潍柴动力(控股巴拉德)、汉中精机和雪人都是燃料电池系统和核心部件的供应商，预计将实现进口替代。

今年以来，氢能行业的投资事件不断井喷。仅上半年，单个项目最大投资额就达到100亿元，氢能产业总量超过1000亿元。根据氢云链的报告，与2018年相比，今年氢能源行业的投资额和项目数量都有了很大的增长。其中，广东的投资项目数量最多；浙江的投资额最大；在中国五大氢能产业集群中，长江三角洲和珠江三角洲在投资项目数量和金额上保持领先地位。

许多地方都在增加使用新能源和核能来生产氢，这有望催生一个万亿美元的产业。中国第一个风能制氢工业应用项目在河北省张家口市出现。今年3月，风力制氢项目的整体结构和建筑装修已经完成，所有制氢设备已经安装到位，95%的制氢系统管道已经完成。下一步是调试设备。截至目前，该项目已完成投资6.5亿元。

国家发改委发言人孟伟表示，要积极推进风电、光伏发电的转型发展，按照市场化原则，支持各种实体投资储能系统建设，统筹规划氢能发展布局。目前，吉林、内蒙古、青海、四川、宁夏等省市和地区也计划利用风能等可再生能源生产氢气。