财政部发布通知：全面清理政府采购领域妨碍公平竞争做法

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30日，财政部发布了《关于促进政府采购公平竞争和优化经营环境的通知》，明确了促进政府采购公平竞争、优化经营环境、构建统一、开放、竞争的政府采购市场体系的各项措施。

《通知》要求，各地区、各部门依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，全面清理妨碍政府采购领域公平竞争的法规和做法。

《通知》明确指出，要重点清理和纠正以下问题:在供应商的所有制形式、组织形式或股权结构上对供应商实行差别待遇或歧视性待遇，对私营企业、内资企业和外资企业设置不平等条款。在中国生产的产品和服务被区别对待；除协议供货、定点采购等财政部规定的情况外，候选库、目录库和资格库通过入围的方式作为参与政府采购活动的资格条件，阻止供应商进入政府采购市场。

在严格执行公平竞争审查制度方面，《通知》要求各地区、各部门制定涉及市场主体的政府采购制度措施，严格执行公平竞争审查制度，充分听取市场主体和相关行业协会商会的意见，评估对市场竞争的影响，防止排斥和限制市场竞争的问题。

经审查，认为不具有消除或者限制竞争的效果，可以颁布实施；具有消除或者限制竞争效果的，在引入前不得引入或者调整为符合相关要求；未经公平竞争审查的，不得发布。

在加强政府采购管理方面，通知要求优化采购活动程序，细化采购活动要求，规范保证金的收取和退还，及时支付采购资金，完善供应商利益损害赔偿机制。

通知要求尽快完善电子政府采购平台的网上交易功能，采购公告、采购文件和招标(响应)文件应在网上发布，并实行电子开标和评标。加快实施“互联网+政府采购”行动，积极推进电子政府采购平台和电子商店建设，建立健全统一的技术标准和数据规范，逐步实现全国互联互通。此外，《通知》还规定进一步提高政府采购透明度，完善政府采购投诉和行政裁决质疑机制。(记者曾金华)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华