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关于政协十三届全国委员会第三次会议第2084号(政治法律类234号)建议答复的信

收到你提出的《关于制定国家〈质量促进法〉推进经济优质快速发展的建议》,现回答如下。

质量是公司生存和快速发展的基础也是产业乃至国家综合实力的体现。 加快质量强国建设,是满足居民支出升级趋势,扩大国内比较有效的诉求,促进强大国内市场形成的重要途径,转变快速发展方式,优化经济结构,转变增长动力,中国经济优质快速发展 市场监督管理总局、国家快速发展改革委员会、教育部、工业和新闻部、财政部、人力资源社会保障部、住宅城乡建设部、生态环境部高度重视你的建议,进行认真的研究,赞同你提出的完全质量法制建设,提出质量促进立法

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一、事业开展情况

(一)信用方面的立法情况。 年,国家快速发展改革委员会联合多部门发行了《对重大质量违法行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》,确定了质量行业重大失信公司对相关责任主体的惩戒措施。 修改《疫苗管理法》、《食品安全法》、《标准化法》、《药品管理法》、《顾客权益保障法实施条例》等与产品和服务质量相关的法律法规,增加信用监督文书,强化信用约束。

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(二)职业教育中的立法状况。 修改《职业教育法》,确定职业教育建立质量评价体系。 以完善的制度,建立职业院校教育质量标准体系。 年国务院发行《关于推进终身职业技能培训制度的意见》,加强职业素养教育,把质量意识、职业道德、法律意识等要求勾结在职业培训的全过程中,大力弘扬和培养工匠精神。 年国务院发行《国家职业教育改革实施方案》,要求构建职业教育国家标准,着力提高职业教育质量。

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(三)关于工程质量的立法情况。 完全完善以建设部门为主要责任主体的质量责任体系,建立建筑工程质量评价制度,探索利用第三方力量实施区域质量评价。 加强工程建设标准领导,建立水平明确、专业齐全、协调配套的工程建设标准体系,总数超过7000个项目,修订《城市供水服务标准》等国家标准,促进质量水平的提高。

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(四)生态环境的质量方面。 积极推进、合作《长江保护法》、《环境影响评价法》等法律修改事业,健全生态环境法律法规和标准体系,以战胜污染防治攻防战。 目前生态环境行业已有相关法律35份,国家生态环境标准总数2124项,包括17项环境质量标准、186项污染物排放标准,对推进产业转型升级,促进经济社会优质快速发展具有重要意义

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(五)质量促进立法方面。 根据十三届全国人民代表大会常务委员会的立法计划,市场监督管理总局积极推进《产品质量测定法》的修改,计划写关于促进质量的内容。 市场监督总局成立了由全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员担任主任委员的《产品质量测定法》修订商咨询委员会,成立了由分管副局长担任组长的《产品质量测定法》修订商指导小组。 在修改过程中积极借鉴国际经验,确立了“产品质量测定法”“三位一体”的立法定位。 即法律草案复印件包括质量监督管理法、产品责任法和质量促进法等复印件。 现在完成了《产品质量测定法》的实施情况判断和立法调查,形成了《产品质量测定法(修正案意见听取稿)》。 意见听取稿确定了产品质量促进制度、政府质量提高工作职责、质量社会共治、质量激励机制、质量基础设施建设等促进质量提高的措施。

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二、下一步工作安排

市场监督管理总局以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步落实中央关于开展质量提高行动、建设质量强国的决策部署,切实推进《产品质量测定法》的修改 加强高层设计与宏观协调,并谋求与财税、金融、诚信、职业教育、文化推广等各项政策统一协调,为推进质量社会共治、建设质量强国、推进经济高质量快速发展作出有力的法律保障

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资料来源:市场监督管理总局,老梁市监狱论坛

发表单位:中国工商出版社自媒体部(数字出版部)

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