2000亿温州银行又被罚！查出6大违法违规 4大支行集体虚增存贷款

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下半年，银行保险监管体系的监管没有放松。

今天，中国保监会在官方网站上发布了7张罚单，其中5张是发给温州银行及其分支机构的。温州银行因六项违法行为被罚款330万元。四家支行虚增存款和贷款，四名责任人分别被罚款。值得一提的是，早在去年3月，该行就因不正当手段夸大存款和贷款而被罚款数百万。

温州银行被罚款330万元

温州银行因六项违法行为被罚款330万元，这是自今年下半年以来，中国银监会首次在官方网站上发布超过100万元的银行罚款。

具体来说，温州银行主要有六大违法违规行为:

一是大股东及关联方信用集中管理存在严重疏漏；

二是关联方融资业务管理不到位；

第三，单个集团客户的信用余额管理严重不谨慎；

第四，为企业收购商业银行股权提供融资支持；

第五，存款和贷款膨胀；

第六，为住房开发企业提供融资支持，以“清缴股款、清缴房地产债务”的形式支付土地出让金。

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条；根据《中华人民共和国商业银行法》第74条，中国银行业监督管理委员会温州监管局处以330万元罚款。

据公开信息，温州银行成立于1998年，原名温州商业银行，2007年12月17日经银监会批准，正式更名为温州银行。是温州最大的地方法人银行机构，也是温州首家具有一级法人资格的地方股份制商业银行。4月底，温州银行公布了2018年业绩报告。数据显示，截至报告期末，温州银行总资产为2277.82亿元，比2018年初增加36.7亿元，增幅1.64%。

四家分行夸大了存款和贷款

除了一张去温州银行的票，还有4张去温州银行支行的票。

朱晓莉是温州银行鹿城支行虚增存贷款行为的主要责任人。根据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条的规定，中国银行业监督管理委员会温州监管局作出行政处罚决定，取消高级管理人员任职资格2年。

蔡强科对温州银行学院路支行的虚存贷款行为负有主要责任。根据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条，中国银行业监督管理委员会温州监管局对其进行了警告，并处以人民币8万元的罚款。

王烈是温州银行新城支行存贷款虚高行为的主要责任人。根据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条，中国银行业监督管理委员会温州监管局对其进行了警告，并处以人民币8万元的罚款。

潘剑飞对温州银行德胜支行虚存贷款行为负有主要责任。根据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条，中国银行业监督管理委员会温州监管局对其进行了警告，并处以人民币8万元的罚款。

《中华人民共和国商业银行法》第八十九条规定，商业银行违反本法规定的，国务院银行业监督管理机构可以根据不同情况，取消其直接负责的董事、高级管理人员的任职资格，直至终身，并禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员在一定期限内从事银行业工作。商业银行的行为不构成犯罪的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，并处以五万元以上五十万元以下的罚款。

净利润连续两年下降

被誉为“黄金改革试验区”的温州市一直以活跃的资本著称，但利用其区位优势的温州银行的经营业绩却连续两年下滑。

4月底，温州银行公布了2018年业绩报告。

数据显示，截至报告期末，温州银行总资产为2277.82亿元，比2018年初增加36.7亿元，增幅1.64%。盈利能力方面，截至2018年底，温州银行营业收入36.18亿元，同比下降8.89%；营业利润同比下降46.36%；净利润约为5.1亿元，同比下降43.46%。

事实上，这是温州银行净利润连续第二年下降。2017年，温州银行净利润为9.02亿元，同比下降12.28%。

温州银行将2018年净利润的下降归因于投资收益的下降。此外，该行的不良贷款率去年进一步上升，从2017年的1.44%升至2018年的1.72%；拨备覆盖率降至151.14%。

营业收入方面，截至2018年底，温州银行净利息收入持续增长，达到27.07亿元，同比增长4.7亿元。然而，去年的手续费及佣金净收入和投资收入大幅下降，分别达到7.15亿元和6900万元，同比分别下降4.43亿元和6.15亿元。综合上述因素，温州银行去年实现营业收入36.18亿元，同比下降3.53亿元，降幅8.89%。实际上，2017年本行营业收入下降，营业收入为39.71亿元，比2016年减少6.24亿元，降幅为13.58%。

数据显示，去年本行经营支出为29.76亿元，比2017年增加2.01亿元。在支出构成中，业务和管理费用占比最大，达到16.21亿元，同比增长2.1亿元，其中员工费用的增长发挥了重要作用。去年，本行员工支出11.03亿元，比2017年增加1.56亿元。

值得一提的是，截至2018年底，温州银行十大贷款中，有七项来自房地产和建筑行业。

截至报告期末，本行前十名股东为:新湖宝股份有限公司，持股比例为18.15%；温州铭诚建设投资集团有限公司，持股8.1%；温州金融发展有限公司，持有6.03%的股份；辛鸣集团有限公司，持有5.77%的股份；自然房地产开发集团有限公司，持股4.58%；温州发展投资有限公司，持有4.47%的股份；三湖混凝土集团有限公司，持有4.37%的股份；长泰控股集团有限公司，持有4.24%的股份；明液压有限公司，持有4.05%的股份；鸳鸯控股集团有限公司持有2.82%的股份。在上述十大股东中，有多达八家公司从事房地产和建筑行业。

他因以不正当手段夸大存款和贷款而被罚款数百万

这已不是温州银行第一次因虚增存款和贷款而被罚款。

去年3月7日，中国银行业监督管理委员会网站公布了一份对许多银行的行政处罚清单，其中温州银行被罚款数百万，数额最大。

温州银行的主要违法事实是以回购协议方式进行资产转让，且未计提资本；银行以不正当手段虚增存款和贷款，贷款资金使用管理不到位。根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，中国银行业监督管理委员会温州监管局；《中华人民共和国商业银行法》第七十四条；《个人贷款管理暂行办法》第四十二条规定罚款100万元。

根据银监会温州监管局发布的行政处罚信息披露表，王毅对温州银行永嘉支行虚增存款和贷款负有主要责任。根据《中华人民共和国商业银行法》第八十九条，中国银行业监督管理委员会温州监管局警告王毅，并处以人民币5万元罚款。