脱贫攻坚重在激发内生动力

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张家口是一个深度连片的贫困地区，今年将在8个贫困县和南山区实现扶贫。除了各级党委和政府不断加大扶贫投入外，取得这一成就的一个非常重要的原因在于内生动力的变化，贫困人口的深层思想已经从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。当地是加强传教士培训以产生内生动力；二是完善保护内生动机的保障机制；第三，创新支持载体激发内生动力，其良好经验值得借鉴。

不久前，河北省最集中的深层贫困县和河北省扶贫主战场张家口市报道说，经过不懈努力，今年将在8个贫困县和南山区、747个贫困村和9.29万贫困人口中消除贫困。自2014年以来，该市贫困人口减少了833，900人，贫困率从30.56%降至3.66%。

张家口是一个深度连片的贫困地区，扶贫工作取得的相关成绩源于内生动力的改变，贫困人口也由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。激发内生脱贫动机的地方过程主要体现在三个方面。

第一，加强宣传教育培训促进内生动力。中国是一个农业大国，农村人口众多。除了自然环境差和相关投资不足外，一个非常重要的原因是农民严重缺乏思想认识和谋生手段，缺乏脱贫致富的信心和能力。要改变这种状况，扶贫应该是全方位的，尤其是扶贫和智慧支持这两个关键环节。据了解，张家口开设了理想信念、政策措施、科学方法、致富能力等课程。，本着农民“补其所缺”的原则，通过为新时期农民举办讲习班、为新时期农民举办培训班等多种方式，为农民提供专业教育和技术培训，开阔了他们的眼界，提高了他们的技能，增强了他们的信心。

第二，完善保护内生动机的保障机制。完善保护机制，保护农民的内在力量，使他们在扶贫中充满内在力量，是十分重要的。长期以来，许多地方的扶贫工作大多是直接的物质扶贫和财政扶贫，这在一定程度上助长了懒惰的风气。有些人仍然“我穷，我光荣”，进而形成了“等待、依赖、渴望”的不健康趋势。据介绍，张家口市完善了扶贫分配机制，着力于两个“最大化”。一是将有劳动能力的贫困人口最大限度地吸收到农业产业化生产过程中，使无法致富、难以进入市场的贫困家庭依靠农业产业化龙头企业和农业合作组织进入市场；第二，将具有一定劳动能力的贫困人口最大限度地安置在公益性岗位上，让贫困人口通过自己的劳动改变家庭贫困，同时帮助改善农村生活环境。通过这两个“最大值”的实施，“教鱼”变成了“教鱼”，有效地遏制了部分贫困人口“等待、依赖、匮乏”的不良风气。

第三，创新支持载体激发内生动机。脱贫是一项系统工程，离不开各种载体。利用好相关载体有利于进一步激发穷人的内生动力。张家口市各县区根据自身实际情况，设计了多种载体帮助农村扶贫。例如，选择致富带头人、举办贫困人口劳动技能竞赛、选择四星级农民、爱老敬老家庭和五星级家庭、开设爱心点和善行超市等，为全市扶贫营造了非常浓厚的环境氛围。张北县玉沟梁村是一个极端贫困的村庄。三年前，在这个只有不到200户人家的村子里，有85户贫困家庭，254人已经办了卡，其中约60%是因病致贫。扶贫干部引导村民积极参加体育锻炼。两年后，村民的身体状况明显改善，全村因病致贫的发生率降低了一半以上。

张家口把培育内生动力作为改善扶贫的总体出发点，并注重扶贫与智力、抱负相结合。通过有效措施，激发了城市贫困人口脱贫致富创业的内生动力，其良好经验值得借鉴。(资料来源:经济日报作者:宋美倩)