让农民喝上安全水——水利部开展农村饮水问题专项整治进展明显

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“过去从山路取水很费力，而且水也不干净。现在，村子里有一个集中供水站。当水龙头被拧动时，你可以吃到干净的水。”四川省凉山彝族自治州布拖县霍烈乡的村民告诉记者他们的吃水变化。大火肆虐的村庄隐藏在高耸的群山之中，饮水困难是一个大问题。不久前，根据水利部党组主题教育的总体部署，水利部副部长田学斌率队对凉山州进行了实地考察，以推动当地农村饮水工作。

对农民来说，喝安全的水是一项真正的生计工程。今年7月，中央教育领导小组以“不要忘记你的首创精神，牢记使命”为主题，安排开展专项整治，解决农村供水设施正常使用和日常维护中存在的问题，由水利部具体负责。到目前为止，专项整治取得了明显进展。

领导带领团队，监督暗访，去村庄入户...主题教育专项整治以来，水利部对农村饮水安全主题进行了多次实地调查。水利部农村水利水电司司长陈明钟表示，近年来，农村饮水安全取得了很大进展。中国已建成1100多万个农村供水工程，农村集中供水率达到86%，自来水普及率达到81%。同时，农村供水设施的正常使用和维护是群众反映的一个突出问题。农村供水工程覆盖面广，1000人以下的供水工程占99%以上。这些项目大多位于山区、牧区和偏远地区，难以管理和保护，长期运行标准低，可持续性差。水利部围绕主题教育中能够解决的、人民关心的实际问题进行了周密安排。

广泛覆盖故障排除问题。今年8月，水利部下发了《关于开展农村饮水问题专项整治的通知》，要求各地进行自查自纠，每半年提交专项整治进展情况，确保在11月底前检查、判断和感知明显成效。8月至9月，水利部会同有关部门对贫困人口饮用水状况进行了一次“回顾性”调查，并进行了一次逐村拉网调查。同时，水利部充分发挥群众力量，畅通群众监督渠道。截至目前，水利部已有30个省、330多个地级市、2700多个县(市、区)开通了农村饮水监管电话。

刀是向内抓，向内实施，矫正的效果是“向后看”。“我们成立了专项整治工作小组，明确各省联络员，及时沟通工作安排，交流经验和做法。”陈明钟介绍，通过电话回访、实地暗访等方式。，检查整改效果，真正检验各地的整改效果。据不完全统计，通过主题教育专项整治，发现1571个农村供水工程维修不足，1065个供水工程恢复正常，惠及83.85万人。

农村供水工程的使用和维护既有“先天不足”又有“后天维护”的困难。水利部建议集中解决这些问题，以确保农村供水项目的长期正常效益。解决“先天不足”，改变供水设施基础薄弱、设施利用率低的状况。推进城乡供水一体化，实现农村供水和城市供水同等标准、同等保障、同等服务。在人口分散和偏远地区，要根据农村振兴战略部署和村庄规划，统筹安排农村供水基础设施建设。此外，大型项目建设将进一步推进。在人口相对集中的地区，积极推进万人以上大型供水工程建设，力争万人以上供水工程和城市管网扩建工程的供水人口比例从2018年的47%提高到2020年的50%。

除了水，还要喝干净的水。为了让冒泡的水进入千家万户，水利部等有关部门将继续把改善水质作为农村饮水安全工作的重中之重。指导和督促各地按规范要求配备净化消毒设备，做好维护保养工作，确保正常运行。配合生态环境部推进水源区生态环境保护，指导督促各地建立县级水质检测中心水质检测、卫生部门饮用水水质监测等农村供水水质检测监测体系。

要解决“后天维护”的困境，就必须搞好农村供水工程。一方面，水利部继续推进产权改革，引入市场机制和企业投资建设和运营。另一方面，合理建立项目管理模式。万人项目实行公司化经营和专业化管理，万人项目通过政府采购服务和承包经营权实行专业化管理。1000人以下的项目可以由村委会、水合作组织和用水者协会管理，农民对水管理和保护的热情也可以根据村庄的规章制度来调动。

着力抓好水费“牛鼻子”，建立合理的水价形成和水费收缴机制。9月初，水利部部长鄂景平专程赴甘肃、宁夏调研，召开农村饮水安全促进会，推动各地建立有偿用水机制，全面开展水费收缴工作。目前，云南、浙江等省召开专题会议，对农村饮水工程的管理和保护以及水费征收进行了大力推进。应该努力降低成本，计算成本，并制定合理的价格，使农村人民能够使用“安全的水”和支付“明确的费用”。(记者王浩)

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