各地文明条例亮点

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北京:共用自行车的最高罚款是200元

《北京市文明行为条例(草案)》对不文明行为规定了明确的处罚措施。如在走廊等公共空房间堆放杂物，拒不清理的，住房和城乡建设主管部门可处以200元以上500元以下罚款；向建筑物投掷物品拒不改正的，由城市管理综合行政执法部门处以1000元罚款；共用自行车使用者违反交通安全法律法规，停放车辆妨碍其他车辆和行人通行的，公安机关交通管理部门可以处以最高200元的罚款。

北京还探索建立“文明行为激励与反馈系统”。文明行为记录应与优惠政策挂钩，如安置奖励积分、住房和医疗保障、公共服务优惠待遇和现金奖励。雇主也可以将文明行为记录作为招聘、晋升和待遇激励的重要参考条件。同时，北京计划建立文明行为指导体系。市、区人民政府及其有关部门可以通过购买服务、招募志愿者等方式组建社会文明引导小组，协助宣传、引导和监督文明行为。

广州:雇主优先考虑他们周围的好人

《广州市文明行为促进条例(草案)》列举了“在禁止吸烟的场所或区域吸烟”、“未按规定投放生活垃圾”、“高空抛物线”等8种高频率、高发生率的不文明行为。在关键治疗列表中。与此同时，草案明确要求公民自觉遵守“公共场所合理控制音量”、“观看体育比赛时不得起哄和起哄”、“禁止在列车上进食”等规定。

草案还鼓励国家机关、企业、事业单位和其他组织对其员工和成员的文明行为进行评选、表彰和奖励。单位和个人的荣誉称号、文明行为表彰奖励等信息，可以记入信用档案。鼓励用人单位在同等条件下优先聘用或聘用道德楷模、身边的好人和优秀志愿者等先进人物。

深圳:通过人脸识别执法

《深圳经济特区文明行为条例(修订草案)》赋予特定人员制止公共场所不文明行为的权力。对在场所内有不文明行为且不听劝阻的，场所内人员可拒绝为肇事者提供服务，并可不退还已支付的相关费用，并视情节轻重限制肇事者进入相关场所或参与相关活动3个月至3年。对扰乱航行、车辆、船舶等公共交通秩序，受到执法部门处罚的，自处罚生效之日起3年内，公共交通运营单位不得为行为人提供优惠服务或允许行为人通过电子方式购票。违反者拒绝提供姓名、地址、电话号码、身份证明等信息的，执法部门可以通过公安机关的人脸识别技术实施执法。

天津:不带绳子遛狗或没收狗

《天津市文明养犬条例》明确规定了不文明养犬行为。如未及时清理犬只在公共场所排泄的粪便，处以50元以上200元以下罚款；在建成区内养犬的，公安机关可以没收；如果在没有使用皮带或采取其他安全措施的情况下将狗带出屋外，情节严重的将被没收。

违反本条例，应当罚款的行为人可以向行政执法部门申请参加与文明行为促进有关的社会服务。行政执法部门可以根据实际情况安排违法者参加一定时间的社会服务。参与并完成相应社会服务的，可以依法从轻、减轻或者免除处罚。(记者江忠起)

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