聚焦黄石高质量创新发展

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黄石秉承“敢为人先、自强不息、勇于开拓”的创新精神，以创新为优质发展的第一推动力，努力打造创新活力之城。一座底蕴深厚的老工业城市正显示出无限的生机。

产业创新电子信息产业是“无中生有”

有两组数据值得一提。

10月28日，黄石经济技术开发区铁山区2019年第四季度重点项目开工投产。当天，共有26个项目开工或投产，总投资158.6亿元。其中，电子信息相关项目占绝对比重，总投资123亿元。

2018年，黄石市电子信息、设备制造和生物医药三大新兴产业实现产值353.96亿元，占全市工业总产值的17.2%。2019年上半年，三大新兴产业产值达到174.97亿元，占全市工业总产值的16.8%。

"最初，黄石没有电子信息产业."黄石网通办公室副主任丁元石介绍。然而，由于黄石创新的发展思路，产业链中的关键“任麦”被打开，使电子信息产业“从无到有”，做大做强。

“我们是这个链条中的关键环节。”中铝华中铜业有限公司副总经理高科告诉记者。公司生产的高精度铜箔广泛应用于电子电器、通信、集成电路、航空空航天等领域。它不仅抢占了市场，而且补充了黄石铜加工产业链。

此前，虽然大冶有色金属拥有国际领先的铜冶炼能力，但铜加工领域是空白。下游的湖石电子等20多家pcb(印刷电路板)企业每年都需要大量的铜加工材料，所以只能去海边采购。然后一个奇怪的现象出现了。黄石的铜产量很大，但产出的粗铜只能运到沿海地区进行加工，然后经过一个来回再卖给黄石。

"要建设一个1000亿的铜工业，必须完成产业链."黄石的决策者们下定了决心。

高科介绍，中铝集团铜加工项目原计划落户福建。黄石市领导得知后，迅速组织有关部门出台扶持政策，六次进入北京。他们只是带着诚意和毅力把项目搬回黄石，然后就有了今天的中铝华中铜业有限公司..

黄石市拿出真金白银，注入3亿元，帮助中部地区铜工业进入良性发展轨道。目前，华中铜业已成为中国唯一的高氧铜箔带生产企业，轧制铜板、带材和铜箔的生产规模居中国首位，与本市pcb(印刷电路板)企业形成了稳定的上下游关系。产业链配套问题的本土化解决，带动了黄石众多电子信息企业的聚集。沪市电子增加了在黄石的投资。今年10月，沪市电子二期工程竣工投产。在沪市电子的带领下，丁英电子、新兴电子、尚达电子、星河电路等一批国际国内电子信息企业相继落户黄石。

科技创新层出不穷，黄石企业在全国叫嚣

回顾黄石的发展史，你会发现她的血液中不乏创新基因。

作为中国近代工业的摇篮，黄石的矿冶业正如火如荼地进行着，打造了汉冶坪、华新水泥和大冶铁矿，创造了华中地区最早的铁路、水泥厂、电厂、煤矿和股票等“多项第一”。新中国成立后，它作为“工业粮仓”发挥了重要作用。

如今，黄石集国家产业转型升级示范区、国家知识产权示范创建市、国家商标战略实施试点市和湖北科技创新示范市合二为一；新野钢铁、华新水泥、有色金属、东北、金九等一大批黄石企业在全国范围内呐喊…

然而，黄石作为中国老工业基地的代表城市，在推进产业转型升级、促进高质量发展的征途上，又有了昔日的辉煌？还是继承“敢为人先，自强不息，勇于开拓”的创新精神，体现新的责任？

市委书记董卫民围绕“实施创新驱动战略，加快新旧动能转化，建设创新活力城市”这一主题，带领相关部门负责人跳出黄石看黄石，并到其他地方进行了多轮深入调研。

2018年5月，黄石市各部门负责人组成了专门的调查班，前往湖南株洲、东莞、广东佛山、山东青岛向他们学习。

全程观察、学习、交流和思考。

通过比较研究，黄石看到了差距，找到了榜样，感受到了肩上责任的分量。

黄石加快了创新步伐，先后出台了一系列创新驱动发展项目，如赶超发展工业强市3年行动计划、百强企业技术改造项目3年行动计划、“东楚人才”计划、“金八条”、机器人及智能交通成套设备产业、生物医药产业发展指导等。，加强创新载体建设，加快科技创新要素集聚。

制度创新:“先建后验”优化商业环境

“我原以为要花一年半的时间才能开始建设。有了“第一次施工和事后检查”，从申报到施工通知只花了我们三天时间。”当电子董事长助理李接到二期工程开工通知时，激动不已。

黄石市委书记董卫民介绍说，2017年，黄石市率先在全省开展了“先建后试”的试点改革。其核心是将过去的“串行审批”改为“并行审批”，将“预审批”改为“后受理”。例如，在一个企业的项目建设中，所有的手续都必须经过审批后才能开工。现在，企业项目在完成工商营业执照、项目备案或审批后，只需出具规划部门的项目选址和规划条件、土地部门的土地预审意见，并签署承诺书，即可获得“开工通知书”开始施工。

黄石“先建后验”的改革得到了企业的广泛赞誉和肯定。电子董事长助理李表示，企业投资项目的平均审批时限已从改革前的半年左右缩短至改革后的20天左右。这种模式可以加快审批效率，提高企业投资积极性，使项目用地快速、竣工、投产，同时也降低了企业资金使用的周转效率，降低了企业的建设成本和时间成本。

“先建后验”的改革取得了显著成效。仅在2017年政策出台的那一年，黄石市就有150个新登记的重点项目；实施了430个1亿元以上的项目，有力地支持了黄石的工业发展。