启用“黑名单” 鼓浪屿整治旅游市场

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本报讯(记者蒋)日前，有网友爆料，一名导游威胁游客“让你滚出鼓浪屿”的视频被广为流传，甚至一度登上社交平台进行热搜索。对此，11月25日，福建省厦门市鼓浪屿文化旅游发展中心官方微博发布报道称，经厦门市鼓浪屿管委会组织旅游、公安等部门调查，基本事实已经查清，涉案的两名导游及相关旅行社已被列入《鼓浪屿综合学科名录》，其组团赴岛资格已被取消。

鼓浪屿管理委员会还表示，厦门有关部门已对导游和旅行社涉嫌擅自增加旅游项目和诱导消费的违法行为进行了调查，并将依法严惩。鼓浪屿作为厦门著名的旅游景点，一直是当地旅游市场的重要资源。然而，近年来，黄牛党高价船票、导游和游客之间的纠纷以及商人屠杀顾客的事件频频发生。在许多网民的眼里，鼓浪屿已经成为一个“再也不想去”的地方。

上周，一段关于“鼓浪屿游客受到导游威胁”的视频被广泛转发，鼓浪屿当地旅游混乱再次浮出水面。针对网民的投诉，鼓浪屿管理委员会表示，经过调查，11月21日上午，厦门机要美旅行社指派导游方某、徐某带领散客团参观厦门部分景点。双方在厦门的一家商店购物时发生了争执，在参观鼓浪屿时又发生了争执。一名导游用言语威胁游客。目前，有关主管部门已向涉案导游调查取证，涉案导游已承认其违法行为。

“事实上，鼓浪屿，作为厦门的一个著名景点，已经成为大多数游客到当地旅游的第一个地方。”北京外国语大学中国文化与旅游产业研究所高级研究员王兴斌表示，鼓浪屿多年来已经成为厦门旅游市场名副其实的“网络红人”。

然而，近年来，黄牛党倒卖，岛屿商人屠杀顾客，导游和游客之间的纠纷频繁...鼓浪屿的旅游混乱似乎越来越严重。此前，一些机构甚至总结了鼓浪屿黄牛的“四大骗局”，指出当地导游与黄牛联手，将团队门票临时转售给个人客户赚取差价。然而，这些非法出售的门票在到达游客手中之前，价格往往会翻几倍或几十倍。此外，一些消费者表示，当他们在鼓浪屿的商店购物时，他们有“托儿服务”，帮助店主通过秘密提价进行欺诈。

王兴斌认为，归根到底，鼓浪屿难以根治的旅游服务和产品质量问题，主要是地方监管机制不完善造成的。“鼓浪屿到处都是各种各样的旅游设施，比如商店和住宿，尽管当地有一个管理委员会。该部门监督相关的市场行为。然而，由于岛上业主和房屋数量众多，一些商铺甚至被多次出租，租赁关系非常模糊。管理委员会很难控制每个商家的所有交易环节。”王兴斌直言，在这种情况下，很容易在导游、商家和黄牛党之间形成灰色利益关系，导致各种损害游客权益的行为。对此，王兴斌建议鼓浪屿管委会可以通过行业自律机制或与行业协会协商来管理当地商户，或者建立商户之间的相互监督机制，从而彻底切断各市场主体之间的非法利益链条。