打人才牌 湾区11月一手房成交量涨9%

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《时代周刊》记者潘占红来自佛山

12月7日，广佛地铁金融高新区站的出入口挤满了房地产销售员，渴望路人出售。这是广州和佛山的交界处，很受广州游客的欢迎，尤其是“广佛候鸟”。直到2017年，佛山将该地区纳入限购范围，并对非佛山户籍人口提出限购，这里逐渐平静下来。

现在兴奋又回来了。“佛山的‘解限’，首付款只有几十万元。《时代周刊》记者现场观察到，销售人员用简洁的关键词吸引潜在客户。“解禁”是指佛山市11月29日出台的人才住房政策的调整。

11月，大湾区五个城市相继出台了七项房地产微调政策，包括广州、深圳、佛山和中山。其中，港澳居民在大湾区获得了“免购限制”的优惠资格。

12月2日，2017年5月冻结深汕合作区房地产市场，过渡期开始销售商品房。

在频繁的调整背后，大湾区有一个统一的逻辑:优化现有的限购政策，降低部分群体购房门槛，进一步配合当地人才政策，增强人才吸引力。

一系列优惠政策被视为升温信号，房地产市场再度升温。据嘉里统计，11月份，大湾区9个城市的一手住宅网络标牌面积约为504.84万平方米，共计49198套网络标牌，比上个月增长9%。“由于这个城市的政策，这是进一步吸引人才定居的一种方式。”易居研究院智库中心研究员严跃进告诉《时代周刊》记者，通过微调政策来满足更多的购房需求，有利于活跃市场交易，体现了政策的灵活性。

微调和多向人才

根据佛山市人才住房新政策，凡被认定为“有月佛山证”的人才均可享受佛山市注册人口购房政策；对于在佛山工作并具有本科以上或中级以上学历的人，首次购房不受户籍、个人所得税和社会保障存款的限制。此前，非佛山居民想在限制区购买套房，需要提供一年的社会保障或税务证明。

“吸引各类人才，特别是工业技能型人才在佛山生活和工作，培养工业人才大军，为佛山建设世界一流先进制造业城市提供人才支撑。”佛山市人力资源和社会保障局表示，政策调整旨在提高人才住房保障措施的准确性和有效性。

市场认为这是佛山房地产市场“放松”的信号。房地产如饥似渴，通宵营业，甚至直接取消折扣，这显然增加了游客数量。二手房市场也是如此。“如今，至少有三分之一以上的人主动上门服务。”房地产经纪人李南(化名)告诉《时代周刊》记者，政策调整后，符合购房条件的人数有所增加，特别是广佛附近的限购区开始流行，但房价并没有明显上涨。“以前每个人都会在一年前提取资金。主要是，估计价格上涨将在年后。”

看房的受欢迎程度有所提高，但交易量“平静”。据佛山房地产信息网报道，在政策调整后的三天内，佛山5区售出了2887套一手住房。在接下来的一周，1823套一手房产在网上签约，比上个月下降了25%。二手房仍保持在1000多套，比上个月略微上升了6%。“受益者更多，但政策影响相对有限。这将促使人们在短时间内买房，但不会持续太久。”李南说。

降低购房门槛以满足刚刚需要的政策调整在大湾区经常发生。例如，广州市在审核本市非居民家庭的资格时，允许税收和社保缴费记录相互补充，即在某个月内付清或退还，但当月社保正常，可视为连续正常缴费；深圳将对建筑面积在1.0平方米以上、单套建筑面积在144平方米以下的房屋免征增值税。

广深以外的大湾区城市将把政策调整导向人才。

如江门大学专科以上学历，或被认定为重点投资企业的非江门籍员工的家庭，在就业期间只需提供社保证明或劳动合同，即可在限购区内购房；在中山市，高层次人才、紧缺应用型人才和全日制研究生购买第一套自住住房可适当增加住房公积金贷款额度；在佛山工作的本科以上学历的人才，只有提供劳动合同才能在佛山买房。

留住人才以“支持”行业

据《时代周刊》记者不完全统计，今年有160多个城市出台了人才政策，其中20多个城市在11月份出台了人才吸引政策，佛山、中山等近10个城市出台了购房资格和购房补贴等政策。

为大湾区的发展提供“限购松绑”的人才也是当务之急。以中山市为例，调整后的人才贷款政策首次面向全日制研究生，使更多人受益。以前，这项政策只适用于高层次人才和紧缺人才。

福利覆盖面有限自然会影响人才服务当地产业的积极性。根据公开信息，《时代周刊》记者发现，中山市曾经走访和调查过该行业对合适人才的需求不足。结果表明，人才匮乏的行业主要集中在电机及设备制造、计算机、通信及其他电子设备制造、金属制品业、通用设备制造业等。，也是中山的支柱产业，其中技能型人才和专业技术型人才最为稀缺。

"对于大多数中小企业来说，大多数企业并没有从人才政策中受益."中山市人大代表、广东马逊电器有限公司董事长邓玉华在议案中提到，人才政策要适应产业发展的需要，为吸引人才培养人才提供政策支持。

然而，仅仅调整房地产市场政策并不足以留住人才。中原地产首席分析师张大伟表示:“留住人才的是行业，而不是房子。”

广东省社会科学院宏观经济研究所副研究员万璐(音译)也持相同观点。“不管人才留不留，首要考虑的是发展平台和空空间，否则再多的优惠政策都是无用的。”他告诉《时代周刊》记者，从前三季度的经济数据来看，中山市推进产业转型升级的步伐相对缓慢。

大湾区各城市都期待着在人才竞争中抓住第一个机会，在引进各种新的人才政策的基础上，各有千秋。

去年，佛山出台了一项新的入户政策，以降低定居门槛。今年，提出加快非居民人口向登记人口转变，力争到2030年常住人口达到850万人以上；东莞出台了商业贷款贴息、特色人才税收补贴等政策，并对引进特色人才的单位和企业给予相应奖励。中山计划建设中山科技大学和象山大学，以政策、服务和产业发展平台留住人才。