区域经济发展获政策加持 为我国经济高质量发展提供重要支撑

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“区域经济发展的核心在于通过优势互补、协调发展，实现1+1大于2的规模效应和辐射效应；优化区域上下游产业链布局，优化产业结构，提升产业支撑能力和核心竞争力。”万博新经济研究所副所长刘哲在接受《证券日报》采访时表示。

12月6日，中共中央政治局召开会议，强调要加快现代经济体系建设，推进农业、制造业和服务业优质发展，加强基础设施建设，促进优势互补、高质量发展的区域经济布局，增强科技实力和创新能力，深化经济体制改革，构建更高水平的开放型经济新体系。

2019年，《政府工作报告》将促进区域协调发展、促进区域优势互补作为优先事项之一，提出优化区域发展格局。

《证券日报》记者发现，今年以来，区域经济发展得到了强有力的政策支持。2月，发布了《粤港澳大湾区发展(港股00737)规划纲要》；8月，国务院批准了6个新设立的自由贸易区；10月，首批6个国家数字经济创新发展试验区正式启动建设工作；12月，《长三角区域一体化发展规划纲要》正式发布。

今年以来，区域经济的高质量发展为中国经济的高质量发展提供了重要支撑。以吸收外资为例，根据商务部的数据，今年前10个月，长江经济带实际利用外资3683亿元，增长8%，占全国的49%；自贸区实际利用外资1083.9亿元，同比增长23.9%，占比14.4%。以进出口为例，11月12日，商务部外贸司司长在解释中国前10个月外贸形势时表示，国内区域布局优化，中西部地区出口增长13.8%，比整体出口增长8.9个百分点。

“以自由贸易区为例，自由贸易区在港口、水路和高端生产要素集聚方面具有明显优势。它叠加了不断优化的商业环境。自由贸易区的进出口稳步增长，这有助于加强中国的国际贸易。现状和吸引外资流入，引进国外先进技术和管理经验，帮助我国外贸质量全面提高。”苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》采访时表示，作为制度创新的“试验田”，FTZ实践的积极作用也可以提供巨大的示范效应，从而推动一系列财税、贸易、政府管理等方面的改革措施在全国范围内推行，进一步推动我国外贸水平的提高和国民经济的健康高质量发展。

刘哲说，要重视区域经济的发展。要根据本地区的实际情况、资源禀赋和现有产业基础，明确区域发展方向，进行有针对性的产业升级，避免盲目跟进和重复建设。

傅义夫持有同样的观点。他说，中国幅员辽阔，不同地区在区位优势、资源禀赋、经济基础、技术水平、社会文化背景等诸多方面存在很大差异。各地区要从自身经济条件出发，扬长避短，合理选择和培育主导产业。与此同时，各地区应采取适当的劳动力分配，以避免仓促采取集体行动或恶性竞争。

傅毅夫表示，预计明年我国区域政策体系将更加完善，相关部门将更加注重统筹兼顾各地区发展进程，包括效率与公平、政府与市场、经济与社会、生产与分配、生态与环境等诸多层面。