外资政策春风吹出“塞上江南”新机遇

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■我们的记者李燕飞很通情达理

2019年12月19日，宁夏回族自治区外商投资企业政策培训会在银川召开。会上，商务部外商投资司的与会人员逐一解释了《中华人民共和国外商投资法》和《关于进一步提高利用外资水平的意见》。

本次培训会议是对《关于进一步提高利用外资水平的意见》中政策宣传和解读的积极回应。《意见》要求，各地区、各部门要积极开展政策宣传，深入企业宣传政策，了解政策执行中的难点和难点，支持外商投资企业依法享受扶持优惠政策，协助企业充分利用各项政策。

宁夏商务厅副厅长肖利伟在会上说，为进一步加大招商引资工作力度，积极构建新时期我国利用外资的政策体系，近年来，我国相继出台了一系列法律法规和相关政策。从越来越短的负面清单到越来越长的鼓励清单，再到即将实施的外商投资法，在促进外商投资服务体系不断优化、外商投资环境不断改善的同时，也为中西部地区吸引外资提供了新的机遇。

“宁夏素有‘塞上江南’之称，工业基础稳步提升，具有发展能源化工、装备制造业、信息产业、生物医药和生态农业的良好条件，是投资开发的宝地；低投资成本、优越的商业环境和便捷的交通是要素聚集的洼地。”肖利伟表示，近年来，宁夏充分发挥资源禀赋优势和现有产业基础，积极融入“一带一路”建设，抓住优化区域开放布局、沿海地区外资向中西部转移等机遇，复制和推进自贸区试点改革。经验，实行准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式，出台外商投资促进政策，积极改善经营环境，加大招商力度，吸引一批外资企业到宁夏投资，利用外资的规模和质量。

数据显示，今年前11个月，宁夏新增外商投资企业25家，实际利用外资2.51亿美元，同比增长17.16%。投资领域主要涉及设备制造、煤化工、新能源、现代农业、商业服务、金融等行业。外资不仅带来了资金和项目，还带来了先进的思想、人才、技术和管理，有力地推动了宁夏的产业转型和经济社会发展。

肖利伟表示，面对新形势、新任务、新要求，宁夏商务部将按照国家和自治区“稳定外资”的有关要求，充分利用国家外经贸发展专项资金，加大对外资企业的政策支持力度。外商投资促进活动应围绕自治区确定的现代农业、装备制造业、新能源、新材料、生物医药和现代服务业开展。同时，要利用自治区外商投资企业投诉联席会议机制，及时协调解决外商投资企业发展中存在的困难和问题，扎实做好外商投资企业服务工作，保护外商投资的合法权益。全面实施外资准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，深化“分销服务”改革，开展复制和推进自贸区改革试点工作，加强事后监管，为宁夏外商投资企业创造公平透明的经营环境。

自治区发展改革委解释外商投资项目备案政策，自治区商务厅解释引进外商投资信息报告系统。国家外汇管理局宁夏分局、自治区市场监管部、自治区税务局、银川海关、自治区财政局、中国银行宁夏分行分别对《外商投资企业外汇业务实务》、《外商投资企业登记制度》、《企业信用信息公示制度》、《国际税法解释》、《进出口报关业务实务》、《自治区金融工作介绍+联席会议》和《国际金融业务实务》进行了专题解读。宁夏100多家外商投资企业应邀出席了会议。