前三季度消费形势分析

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国务院发展研究中心市场经济研究所助理研究员王念

鉴于当前消费市场的变化，有必要运用更多的改革手段扩大消费，保持居民消费能力的稳定增长，不断优化和创新消费供给体系，积极培育和扩大消费新增长点。

概况和主要特点

2019年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5%，消费对经济的支撑作用不断巩固。消费升级仍在继续，服务消费比重稳步扩大，假日消费、夜间经济、青少年消费等消费亮点和热点频繁出现，居民消费需求旺盛。

首先，居民对消费升级产品的持续旺盛需求导致消费品市场的升级和扩张。前三季度，智能家电、视听设备和可穿戴智能设备的零售额分别增长41.6%和11.1%，远高于社会消费品零售总额的增速。

第二，服务消费日益成为扩大消费的主战场。前三季度服务消费增速超过10%；全国居民服务消费支出增长10.2%，比人均消费支出增长速度快1.9个百分点。

第三，假日消费和夜间经济是消费市场的新亮点。在中秋节和国庆黄金周期间，国内旅游消费创下新高。随着各地出台促进夜间经济发展的政策，消费时间延长，消费内容更加丰富。夜市、夜游、夜店的消费活力正在生成。

第四，青少年消费是引领消费创新、释放消费潜力的热点。年轻人对高效、优质、差异化的消费体验有更高的要求，推动在线消费、线上线下综合消费、共享经济等消费形式不断创新。此外，年轻人更容易接受高级消费和贷款消费，这表明他们更迫切需要提高生活质量。

第四季度消费形势展望

展望第四季度，居民旺盛的消费需求将继续推动消费市场的不断扩大和升级。此外，《实施较大幅度减税和减费后调整中央与地方收入分配的改革推进方案》将逐步将目前生产(进口)环节征收的部分消费税项目转移到批发或零售环节，这也将在一定程度上引导各地消费软硬件环境的改善。

然而，我们也应该看到，消费潜力的持续释放仍然面临一些长期和短期的制约。首先，猪肉价格的持续快速上涨可能导致基本生活商品价格全面上涨，在短期内挤出其他消费。其次，高房价对消费的挤出效应尚未从根本上消除，消费信贷市场发展有待进一步完善，消费扩张仍面临更大的金融约束。最后，个人收入的增长仍受制于经济增长的下行趋势，个人所得税缴纳的影响将集中在第四季度，居民收入的名义增长率可能在年底放缓。

政策建议

鉴于当前消费市场的变化，有必要运用更多的改革手段扩大消费，保持居民消费能力的稳定增长，不断优化和创新消费供给体系，积极培育和扩大消费新增长点。

首先，在提高居民收入的基础上，提高居民的消费能力和意愿。促进更高质量、更充分就业，不断提高公共服务和社会保障水平，进一步完善社会保障体系。该研究支持消费信贷在特定消费情景下健康发展，有效提升居民特别是中等收入群体的消费能力和意愿。

二是优化和创新商品和服务的消费和供给体系。进一步优化高端商品供给，多渠道加强基本生活商品供给，适当加强对低收入群体的保护。努力增加服务消费的中高端供给，深化服务消费领域准入和监管改革，扩大服务消费领域对外开放。

第三，积极培育和扩大新的消费增长点。鼓励发展贴近市场需求的夜间经济，加强公共安全管理和公共服务保障，避免低效重复建设。增加有效灵活的假日消费供给，适当调整假日制度，满足居民假日休闲消费需求。鼓励和引导青少年理性健康消费，发挥消费在引领创新中的作用。