人民银行科技司司长李伟：技术不能滥用 正加紧制定金融科技发展规划

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记者张琼斯编辑

风险往往伴随着创新。例如，作为支付领域的一项重要创新，面对面支付在给消费者带来便利的同时，一些潜在的风险也开始浮出水面。对于这样的问题，财务管理部门已经发出了风险警告。

7月13日，在由中国金融四十论坛和金融城主办的“第四届全球金融科技(北京)峰会”上，中国人民银行科技司司长李伟表示，要纠正一些机构“有技术就滥用，有技术就任性”的混乱局面。他以面子支付为例，称面子是非常敏感的个人信息，一旦被泄露或窃取，会带来很大的影响。

“促进金融与科技的深度融合和协调发展是一项复杂的系统工程，顶层设计至关重要。”李伟在峰会上表示，为此，中国人民银行正在加紧制定金融科技发展规划，围绕重点领域和薄弱环节，明确未来几年金融科技发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施，引导金融机构在体制机制、人才队伍、技术储备和业务创新等方面进行前瞻性布局和有序推进。

据他介绍，目前上述发展规划正在相关部门会签和协调中，预计将于近期发布。

李伟还强调，要做好金融技术的行业管理工作。发展金融技术，应该把金融安全作为底线和红线。中国人民银行着力构建金融技术监管的基本规则体系，积极营造有利于金融技术发展的良性政策环境，避免不法之徒动用脑筋钻空空子，引导金融技术应用无偏差、无扭曲。

他特别指出，要加强关键信息技术的应用管理。研究制定云计算、人工智能、区块链等技术应用的监管规则。从技术架构、安全管理、业务连续性等方面提出管理要求，指导信息技术在金融领域的合理应用。

“现在技术非常先进，(机构)也热衷于在金融领域应用一些新技术。”当提到流行的人脸支付时，李伟表示，人脸是非常敏感的个人信息，一旦被泄露或窃取，将会产生很大的影响。

通过类比“3月15日”提出的“分离空被盗画笔”问题，他认为问题在于支付场景没有表达个人的主观支付意愿。“如果你为你的脸付钱，当你刷脸的时候，钱就会丢失，这更可怕。银行卡可能还在我的口袋里，但我的脸通常是暴露的，所以很容易认出来。现在一些技术可以识别3公里外的人脸。当一个场景不能表达顾客的主观愿望时，这是一件可怕的事情。”

“因此，技术不能被滥用，技术也不能任性。”李伟直言不讳地说，尤其是一些企业在设计图案场景时没有考虑到这些问题。擦脸让人们在大屏幕上输入手机号码是非常危险的。对于这种创新，应该及时指出来加以纠正。

此外，李伟表示，要不断增强全民的金融信息安全意识，让越来越多的人意识到用个人隐私换取一些便利是不值得的。

李伟还在会上介绍了“中文版”在监控沙箱方面的进展。中国人民银行还将与北京、上海、广州等十个省市的有关部委开展金融技术应用试点

据悉，一方面，试点在遵守现行法律法规和监管规定的前提下，积极探索运用科技手段提高金融服务质量和效率，探索将优秀经验和做法传播到其他地区、领域和行业，发挥“点带面”的引领作用。

另一方面，希望通过试点，建立和完善适应金融科技发展的体制、机制和政策措施。因此，在试点方案制定之初，就考虑了可能存在的风险，建立了风险补偿和退出机制，即探索出符合中国国情的监管沙箱。