广西田东：农村金融改革为脱贫致富注入“活水”

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新华社南宁7月16日电广西田东县:农村金融改革为扶贫注入了“活水”

新华社记者向志强与杨赤

在南方的雨季，广西田东县马平镇油场村的农民赵一点也不能闲着。他白天在雨中准备牛和草，晚上住在牛棚旁边。随着天气的好转，他还计划扩建牛棚。

赵前几年成功申请并归还农户小额贷款3000元，去年又申请贷款5万元，买了9头奶牛用于养殖。“一头牛一年能卖10，000块，还钱不成问题。”成功摆脱贫困的赵非常有信心。

在田东县，像赵这样的农民通过贷款发展工业脱贫致富是很常见的。作为全国农村金融改革试点，田东县自2008年以来不断推进农村金融改革，不断为扶贫和农村工业发展注入“活水”。

田东县金融办主任叶翔表示，与城市金融相比，农村金融“缺乏更多的服务、资金、信贷和支持”，即农村金融网点少，适合农业、农村和农民需求的金融产品稀缺，农村产权制度不完善，农民信用体系和担保体系不完善。

在农村金融改革之初，田东县把推行支付制度和信用制度作为重要的基础工作。一方面，它使金融服务向农村渗透，另一方面，它大力建设农民信用网络。

记者在田东县四平村看到，村部一楼有一个为农业、农村和农民服务的金融服务室，旁边有一台自动取款机。在村部对面的小店里也有一个天东农村商业银行的便利服务点。

田东农村商业银行账户经理廖朝达(音译)表示:“农民们不用离开村子，就可以方便地享受金融服务。”村民可以到三农金融服务办公室咨询、申请贷款和保险，也可以在便利服务点使用自动取款机或pos机取款。老年人也可以通过在便利服务点刷存折来领取养老金和各种补贴。

目前，田东县共有10家银行业金融机构和19家非银行业金融机构。49家银行业金融机构的营业网点覆盖10个乡镇和部分村庄，基本能够满足城乡居民的金融服务需求。

在农村信用体系建设中，田东县做了大量的入户调查，形成了一套信用评价体系。四平村全体村民的信用等级贴在“三农”金融服务室的墙上，分为3a、2a和A三个等级..旁边的农户信用评级评估表显示，信用评级指标包括年龄、健康状况、家庭净资产、信用表现记录和邻里关系等几十个指标。

在此基础上，田东县还升级了抵押担保体系，成立了以政府为主导的融资担保公司，设立了贫困农户小额贷款奖励基金、涉农贷款风险补偿基金，建立了金融存款与涉农贷款的联动机制等。逐步完善组织、信贷、支付、保险、担保和服务六大体系，探索“三个农村金融服务室+农村信贷+担保保险+多元化信贷”的扶贫金融发展模式。

在信贷和担保的保障下，金融机构服务三农的内生动力进一步增强。中国农业银行田东县支行副行长张宏伟介绍，该行围绕芒果、甘蔗等特色产业推出一系列金融产品，量身打造“惠农电子贷款”，实现了对农民的批量客户、批量贷款、批量贷款、批量贷款，支持龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营实体带动农民脱贫致富。

据统计，截至2018年12月底，田东县涉农贷款余额为82.4亿元，占比75.15%，比2015年增长27.32%。2016-2018年，全县金融机构共向5305户贫困家庭发放小额扶贫贷款2.38亿元。在金融的帮助下，田东县在工业发展方面迅速帮助了穷人。2019年，该县摆脱了贫困，摘下了帽子。

记者了解到，面对互联网金融蓬勃发展、农村振兴不断深入的新形势，田东县目前正计划打造农村金融改革的“升级版”。

[我想纠正错误]主编:范玉萌