上海深化医改缓解百姓“看病难、看病贵”

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新华社上海7月22日电(记者邱毅)记者在上海接受采访时了解到，自省级医疗综合改革试点三年来，上海加强了制度创新和政策保障，成为社会医疗综合改革和公立医院改革的“先行者”。“硬骨头”、“真功夫”加强保护，控制费用，通过医疗、医疗保险和医疗“三医联动”积极有效缓解“看病难、看病贵”

在医疗服务资源的配置上，上海坚持融入社区，向养老、康复、儿科、急救等薄弱环节倾斜。巩固基层网络，创新“1+1+1”医疗机构联合签约机制。居民可以自愿选择社区卫生服务中心的家庭医生、区级医院和市级医院签订合同；平均每月为家庭医生保留13.8万个门诊号码来源，坚持更好的服务和更优惠的政策，引导公民到基层首诊。截至2019年7月15日，签约居民人数已超过700万，组合内访问量达到71%。

同时，上海加大了二、三级医院对社区的帮助力度，并在大力推进区域性医疗中心和专业医疗协会的建设。居民可以在社区体检后一小时内得到市或区医院影像专家出具的报告，这已成为许多医疗协会的惯例。

今年，上海将规划出58个医疗服务圈。计划用三年左右的时间，建成一批布局合理、标准统一、定位明确的区域性医疗中心，让普通百姓能够在自家门口准备药品，乐观面对疾病，缓解中心城市的压力。大型医院人满为患，专家排起了长队；继续推进区域和专业医疗协会建设，重点推进“新华-崇明”紧凑型区域医疗协会建设，惠及全岛居民。

上海坚定不移地坚持公益性和社会效益最大化，全面加强公立医院党建工作，在绩效考核、收入分配等关键环节积极探索专业化、精细化、规范化的现代医院管理体系。今年，上海市六所医院被纳入国家建立和完善现代医院管理体系试点，并将进一步完善公立医院医疗服务评价机制。

在严格监管、医药分开、切断医务人员考核、收入分配与科室经济收入直接联系的措施下，上海市公立医院医疗费用增长率持续明显下降。今年，上海将建立云管理平台，通过技术手段对公立医院进行监督和评估，实时监控医疗费用，对费用明显不合理增长的医院进行监督和访谈。

上海在完善药品安全机制和挤压药品价格“水分”方面也“力度很大”:完善药品采购“阳光平台”，加强对药品和医疗器械采购、配送和使用全过程的监管；探索部分高价药品谈判采购机制，将国家谈判药品和部分肿瘤分子靶向药品纳入医疗保险目录，开展抗癌药品专项集中采购...

上海在抑制医疗费用上涨的同时，积极完善基本医疗保险制度，稳步提高公民基本医疗保险待遇，在政策范围内降低个人自付费用。

[我想纠正错误]负责编辑:雷丽娜