今年全国光伏发电 建设规模约5000万千瓦

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■我们的记者郭金辉

根据国家能源局近日公布的2019年光伏发电项目国家补贴招标总体情况，预计年补贴需求约为17亿元。今年，中国光伏发电项目的建设规模约为5000万千瓦，预计今年内并网装机容量约为4000万千瓦至4500万千瓦。

数据显示，2019年纳入国家招标补贴范围的项目覆盖22个省，共计3921个项目；总装机容量为22788642千瓦。从项目类型来看，普通光伏电站项目有366个，装机容量1812万千瓦，占总容量的79.5%，主要分布在中西部地区。分布式光伏项目3555个，装机容量466万千瓦，占总容量的20.5%，主要分布在东部沿海地区。

纳入国家补贴招标范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。此外，加上此前已安排和推进的户用光伏项目、光伏扶贫项目、平价示范项目、领先基地项目、UHV配套交付和示范项目，今年光伏发电项目建设规模约为5000万千瓦，预计年内可建成并网装机容量约为4000万千瓦至4500万千瓦，可确保光伏发电产业发展的合理规模，实现光伏发电产业的稳步推进。

值得注意的是，列入国家补贴招标范围的项目名单仅获得补贴资格，项目最终能否享受国家补贴取决于项目是否按要求完成并满负荷并网。逾期未满负荷并网的，每逾期一个季度，并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；如果在申请投产后的两个季度内没有完成并网，项目补贴资格将被取消，并作为光伏发电市场环境监测评估和下一年度申报的重要因素。国家将根据项目条件和建设实施的实际情况，做好清单的动态跟踪和管理工作。

实施光伏发电补贴招标是光伏发电建设管理政策的重大改革和创新。新机制实施后，光伏发电发展的市场定位更加清晰，补贴下滑的信号更加清晰，财政补贴和消费能力落实的要求更加严格，“配送服务”的改革方向更加坚定。2019年是新机制的第一年。通过竞价，光伏发电补贴下调，光伏发电平价信心进一步增强。