热门:《浙江省安全生产重大事故隐患和严重违法行为举报奖励办法（征求意见

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根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，发表《浙江省安全生产重大事故风险和重大违法行为通报奖励办法(征求意见稿)》，征求社会公众的意见。 如果有修改意见或建议，请在发布之日起7个工作日内通过电子邮件、传真、信件等反馈到浙江省紧急管理厅的办公室。

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附件:浙江省安全生产重大事故风险和重大违法行为通报奖励办法(征求意见稿)

浙江省应急管理局浙江省财政厅

年8月6日

浙江省安全生产重大事故风险和重大违法行为通报奖励办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为了进一步加强紧急管理工作的社会监督，通报安全生产事故的危险性和违法行为，及时发现、制止和惩治违法行为，《中华人民共和国安全生产法》《推进中国共产党中央国务院安全生产行业改革迅速发展的意见》《浙江省安全生产条件

第二条本法适用于浙江省范围内安全生产重大事故的风险和重大违法行为的通报奖励。

第三条任何单位、组织和个体(以下统称举报人)都有权向县级以上应急管理部门通报安全生产事故的风险和违法行为，本法只适用实名举报。

第四条各级应急管理部门应当分配负责解决安全生产重大事故风险和重大违法行为通报的几个事项的人员，向社会发布通报电话、邮政地址、网站网站、微信、电子邮箱等联系方法

第五条安全生产重大事故危险性和重大违法行为的通报奖励资金应当纳入同级财政预算，接受审计、监察等部门的监督，各级人民政府财政部门应当监督检查奖励资金的采用情况。

第二章奖励范围

第六条各级应急管理部门负责开展安全生产重大事故风险和重大违法行为的通报受理、调查和奖励工作。 通报奖励应该遵循“合法通报、适当奖励、属地管理、等级责任”和“谁调查，谁奖励”的大致内容。

第七条安全生产重大事故的风险是指危害和整改难度大，全部或部分停产，经过一定时间的整改管理后可以排除的风险，或者受外部因素的影响生产经营单位本身很难排除的风险。

第八条安全生产的重大违法行为，是指违反《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等安全生产相关法律、行政法规、部门规章、国家标准或领域标准的安全生产违法行为，第一是指以下行为。

(一)命令停产停业整理，命令停产停业，命令停止建设，命令停止施工处罚的安全生产违法行为。

(二)对吊销相关许可证、应吊销相关执行资格或者岗位证书的安全生产的违法行为。

(三)对个人罚款2万元以上，对生产经营单位罚款5万元以上的安全生产违法行为。

(四)没收违法所得，非法开采的矿产产品或者开采设备价值5万元以上的行政处罚的安全生产违法行为。

(五)没有进行生产安全事故虚假申报、虚假申报和重大风险隐瞒，或者生产经营机关主要负责人在死伤事故发生后逃避隐瞒的。

(六)其他受理部门认定的安全生产的严重违法行为。

第九条通报奖励应当具备下列条件。

(一)有特定被举报方和具体违法事实或涉嫌违法犯罪的线索。

(二)通报复印件事先没有被紧急管理部门掌握的。

(三)通报情况经应急管理部门审计属实的。

(四)其他符合法律法规规定的奖励情况。

第十条有下列情形之一的，不属于本办法的奖励范围。

(一)履行紧急管理业务职责的员工或者其授权他人的通报。

(二)举报的安全生产重大事故风险和重大违法行为已经立案调查的。

(三)其他不符合法律、法规规定的奖励情况。

第三章奖励标准

第十一条举报的几个事项经审计属实的，应当按照下列规定给予举报人奖励。

(一)通报安全生产重大事故危险性和重大违法行为的，奖励金额按行政处罚金额的15%计算，最低奖励额为3000元，最高不超过30万元。

(二)举报虚假申报、虚假申报事故时，根据最终确认的事故等级和实际通报的虚假申报对死亡人数进行虚假申报给予报酬。 其中，通常事故每检查虚假申报一人奖励3万元计算。 重大事故以虚假申报每人奖励4万元计算。 重大事故以虚假申报每人奖励5万元计算。 特别重大事故以虚假申报每人奖励6万元计算。 最高奖励在30万元以下。

(三)生产经营单位职工通报的安全生产重大事故危险性和严重违法行为，在审计属实的情况下，可以按照上述标准按一定比例奖励，最高奖励金额大致在30万元以下。

第四章奖金计划

第十二条检查解决安全生产重大事故风险和重大违法行为的通报的几个事项，依照下列规定处理。

(一)各级应急管理部门负责辖区内通报的几个事项，省应急管理厅和区市应急管理部门可以根据各自的职责直接审计和解决辖区内通报的几个事项，必要时上级应急管理部门向下级应急管理部门提出请求

省紧急管理厅主要负责向驻省中央公司、省管理公司通报的几个事项。 区市紧急管理部门主要负责中央公司、省管公司驻当地公司及市管公司通报的几个事项。

(二)通报的某些事项不在紧急管理部门受理范围内的，接到通报的部门应当向举报人有解决权的单位通报，或者将通报资料移送给有解决权的单位，以适当的方式通知举报人。 通报的几个事项已经由应急管理部门检查解决的，不予受理，不通知通报人。

(三)各级应急管理部门应当按照相关规定、程序及时审计，解决和调查通报的一些事项后实施奖励。

第十三条很多人多次通报相同情况时，给予受理时间的第一个通报者奖励，不再鼓励后续通报者。 多人联名通报同一事项时，通报的第一签名人或第一签名人书面委托的其他签名人领取奖金。

第十四条举报人收到接收通知后，60天内用举报人比较有效的证明书到指定地点领取奖金，或者提供银行账号用转账方法领取。 逾期未领取奖金的，视为放弃了获奖权利。 如果能证明理由，可以适当延长领取时间。 举报人自行要求放弃奖励的，结束奖励程序。

举报人得到的奖金不需要支付个人所得税。

第十五条奖金的具体金额由负责审计解决通报的几个事项的紧急管理部门根据具体情况明确，并向一级紧急管理部门提交备案。 应急管理部门不得反复发放通报奖金。

第五章监督管理

第十六条各级应急管理部门应当建立健全安全生产行业重大事故风险和重大违法行为通报的受理、审计、解决、协调、监督、移送、回答、统计和报告等制度。

第十七条举报人举报的几个事项必须客观真实，必须对其举报复印件的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得虚假指控别人和机关，不得陷害。 否则，调查后将依法追究举报人的法律责任。

第十八条参与举报解决的人员必须严格遵守保密纪律，依法保护举报人的合法权益，未经举报人同意，不得用任何方法查明举报人的身份、举报复印件和奖励等情况，违反者依法承担相应的责任 经举报人同意后，可以给予举报表彰。

第六章附则

第十九条本法所称实名通报是指举报人提供实名和真相的比较有效的联系方法的检查、暴露行为。

第二十条关于其他消防安全、森林灭火、防洪抗旱等应急管理行业的通报奖励，可以参照本方法和上级部门应急管理行业的相关奖励方法执行。

第二十一条本法由浙江省紧急管理厅和浙江省财政厅解释。

第二十二条本法自印刷之日起施行。

资料来源:浙江应急管理

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原标题:《浙江省安全生产重大事故风险和重大违法行为通报奖励办法(征求意见稿)》征求意见

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