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中山市青城区义马工业园是10万只湖羊的养殖基地。照片由高文华(中景视觉)拍摄

中生羊场的自动撒布机正在定期撒料。照片由高文华(中景视觉)拍摄

中生技术人员正在给小羊贴耳标。照片由高文华(中景视觉)拍摄

中生技术人员正在进行集群调整和精确进料。照片由高文华(中景视觉)拍摄

中生屠宰厂的工人正在精细分割白条羊。照片由高文华(中景视觉)拍摄

编者按:甘肃省庆阳市位于六盘山贫困地区,全市六县均为国家级贫困县。2011年,在外企工作的庆阳人张华在家乡注册成立了中生农牧发展有限公司(后更名为集团公司,以下简称“中生”),并拿出自己经营企业的全部积蓄来养鸡养羊,带动了建立档案的贫困户脱贫致富。2017年,庆阳的实践和张华的扶贫事迹在全国引起了巨大反响。近日,中宣部城乡统筹发展研究中心、中国扶贫开发协会、中国农产品市场协会联合举办了“中圣集团产业扶贫研讨会”。来自中央国家机关和全国各地的农业专家、学者和农业企业代表认为,中圣农牧集团公司通过工业扶贫带动贫困户脱贫致富,这不仅是精准扶贫政策的生动实践和有力注脚,也为其他地区提供了有益的借鉴。

“六条腿”产业撑起庆阳扶贫半边天――对中盛农牧集团公司产业扶贫模式的调

鸡更强,羊更大――一个适合庆阳并能尽快带领农民脱贫的产业

2010年,张华回到庆阳市镇远县探亲,看到很多村民仍然没有足够的衣食。他毅然花了1亿多元为家乡修建道路、学校、养老院和老房子。我原以为这能改变我家乡的面貌,但两年后,当地农民仍然很穷。该县建议他在家乡创办一家企业,利用这个行业来帮助他摆脱贫困。然而,镇远沟壑纵横,土地贫瘠,交通不便,缺乏资源和人才来经营工业。张华真心实意地帮助穷人,他认为既然他下定决心要帮助家乡的穷人,他一定会找到一条脱贫致富的道路。经过广泛调查,他发现庆阳玉米和苜蓿产量高,蛋白质含量高,青贮效果好,非常适合养鸡和养羊。之后,他带人到福建和山东进行市场调研,又去吉尔吉斯斯坦等国考察,发现优质鸡羊肉的需求仍然不足。于是他决定在镇远养鸡养羊,利用养鸡养羊业来帮助穷人。

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张华从异地办企业中拿出8亿元,在镇远15个乡镇建了36个养鸡场,在县工业园区建了屠宰线、饲料厂、肉骨粉生产线和有机肥厂。县委和县政府组织农民成立了100多个专业养鸡合作社,中生与他们签订了一起养鸡的合同。截至2016年,中生已投放市场肉鸡2400万只,屠宰肉鸡2134万只,加工肉鸡4.15万吨,熟食及调理产品3200吨,生产饲料9.5万吨,有机肥1.5万吨。这些产品在许多省都很畅销。所有签约经营中生肉鸡养殖小区的农户年底均实现盈利。与此同时,中生以每吨150元的高价收购了10万吨当地青梗玉米,带动种植玉米的农民每年增收1500万元。中生鸡场招收了1500多人(主要是贫困家庭),年薪超过5400万元。农民土地每亩转让500元,每年缴纳出让金220万元。物流、交通和第三产业带动了500多人就业,年收入超过2000万元。在过去的几年里,中生损失了2000万元,但它增加了当地农民1.7亿元的收入,使镇远一半以上的贫困家庭摆脱了贫困。张华开心极了,决定继续前进。

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与此同时,中生养羊业也迅速扩张。2016年,张华在西丰县和镇远县建立了两个万只湖羊的养殖场,并扩展至青城县、华池县和环县。目前,中生已建成13个种羊场,饲养1万只肉羊;280个羊舍,面积23万平方米;现有基础母羊133,000只,每年供应150,000只优质种羊,屠宰240,000只肉羊,这促使合作社和农民每年屠宰200,000只羊;建成了日屠宰能力为3000头猪、85种羊肉分割产品的屠宰线。在庆阳高原,出现了国内养殖能力最大、羊源自主供给能力最强的现代肉羊产业,形成了带动能力强、辐射范围广的扶贫产业。

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“两条腿+四条腿=六条腿”。中生在庆阳发现了一个“六足”产业,它适合当地条件,可以吸纳很多贫困户,扶贫速度快,有长期准确的扶贫机制。目前中生已经实现了肉羊品种改良、生产标准化、管理信息化、开发产业化和产品品牌化。2013年,庆阳市537个贫困村有60.62万贫困人口。截至2018年底,贫困人口数量已降至127,800人。在近48万脱贫人口中,有近一半是由种生养鸡养羊带动的,为庆阳精准扶贫撑起了半边天。

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“331+”

——探索工业扶贫新模式

当行业被发现时,如何优化模型?张华认为,要实现“六条腿”带动农民脱贫致富的目标,每个人都必须与行业紧密联系,这样每个人都可以成为行业的主人,成为行业的经营者和参与者,也可以享受行业的利润。因此,在庆阳市委、市政府的指导下,“331+”产业扶贫模式逐步形成,集聚优质资源,整合投入要素,实现合作共赢。

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第一个“3”是“企业+合作社+农民”。作为领先企业,中生主要在资金、人才、管理、技术、品牌和销售方面提供指导和服务。这些措施包括为所有合作社和农民提供绵羊和羔羊,派遣教师由合作社和农民抚养。中胜以保护价收购和出售育肥羊。合作社和贫困家庭只负责按照合同和标准养羊,没有任何风险。每个合作社都是一个养鸡养羊的小农场。农民参与耕作并分享合作社的利润。目前,中生在全市范围内推动建立了251个肉羊合作社,共有15251户贫困户,去年分红1200万元。农民是最大的繁殖单位。农民从中生得到怀孕的母羊和公羊后,按照中生的标准繁殖,中生指导并购买。“企业+合作社+农民”不仅是一个紧密的利益联盟,也是一个独立自主的经营单位,它体现了中生参与扶贫的愿望,适应了贫困户的愿望,发挥了各方面的积极性,使行业在中生的领导下,能够调动扶贫的各个方面,大家一起做,一起分享利益。在这种模式下,庆阳重点养羊县环县形成了三个“70%”,即70%的农民自有土地种草,70%的农村劳动力养羊,70%的农民收入来自种生。

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第二个“三”被称为“三变”。“资源变成了资产”。合作社和农民通过验资将自己的土地、劳动力等资源加入中生,成为中生资产不可分割的一部分。“资本额”包括金融户资金、国家扶贫资金和贫困户自有资金,由中生合作社和贫困户独立投资,成为与中生共同生产的股本。合作社是集体股东,农民是个人股东,每个人都根据股份享有权利和红利。“农民成为股东”,即农民在投入资产、资本、劳动力等各种生产要素后成为中生的股东。

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“1”,即建立统一、科学的品牌质量管理体系,将交付前、交付中和交付后的多个环节纳入标准化管理,从而打造品牌,提高竞争力。

“+”是围绕中圣产业扶贫需要的各种服务。如“党建”,中生在各个领域和车间建立党支部,严格控制党的组织生活和党员管理,发挥党支部的战斗堡垒作用。例如,在“+服务系统”中,中生成立了一个技术指导小组,为企业、合作社和贫困户服务。中生还有更多的“+”,一切有利于企业发展和农民收入的东西都可以进来。

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延伸产业链

——吸引更多贫困家庭参与企业经营和分红的重要途径

中生养鸡养羊,而不是简单的“养”和“卖”,他们不断加长产业链,强化产业链中的每一个环节,让更多的贫困户在这个产业链中脱贫致富。贫困户可以参与饲料种植、饲料加工、养羊、肉羊养殖、屠宰、深加工、冷链物流、科研试验、营销等各个环节,每个环节都可以盈利和分红。其中五个是最重要的。

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饲料种植。随着养鸡和养羊规模的扩大,中生对玉米、苜蓿和其他饲料的需求激增。过去,农民种玉米时,除了种子、化肥和农药,每亩实际收入还不到500元。现在种植青贮玉米,由中生连杆带杆收集,每吨高于市场价格150元,农民每亩玉米收入达到1200多元。紫花苜蓿一年可以收获三次,农民种植一英亩紫花苜蓿可以赚1300元。2018年,庆阳市玉米和苜蓿种植面积分别达到335万亩和485万亩。

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鸡和羊的饲养。这是整个产业链的关键环节。有三组人进入这个阶段。第一部分是在中生鸡场的羊场当一名工人。中生有36个养鸡场和13个养羊场,还有600多个贫困家庭在养鸡场和养羊场打工。这些人进入市场后有固定的收入,而且每年都会增加。一年可以让家庭摆脱贫困。第二部分是参与农业合作社的贫困户。目前,庆阳有近1000个养鸡、养羊合作社。环县有400个绵羊合作社。农民分享合作社的股份,一起耕作,分享红利。第三部分是饲养鸡和羊的个体农民。在中生的指导下,中生为他们提供怀孕母羊和羔羊,他们一个一个的养殖,由中生负责销售。庆阳有7506个这样的农民。

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屠宰和加工。中生已建成一个肉鸡屠宰厂和两条肉羊屠宰线,每年加工3600万只肉鸡和30万只肉羊,后续将增加到1.2亿只肉鸡和100万只羊。屠宰和加工吸收了1200人就业。

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冷链物流。农民们组织运输车队运输鸡肉和羊肉。目前,中圣冷链物流共有280多辆车和580名员工。仅2016年,收入就增加了4000万元,人均收入超过10万元。随着中生养鸡和养羊规模的扩大,冷链物流所需的人数将会增加,两年内将达到1000多人。

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肥料加工。鸡肥羊是最好的有机肥。庆阳苹果是当地的名优产品,但随着品种的退化和土壤肥力的缺乏,苹果的口感变差,产量不高,市场销售不畅。中生在庆阳养鸡养羊后,庆阳决定大力发展苹果产业,并提出了“远捕苹果,南抓羊”的发展思路。中生每年用于鸡和羊的肥料约为20万吨,中生向7个县区的1000多个果农提供这些肥料,从而减少了每户1800元的肥料支出。

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中生由“饲料种植、种羊养殖、屠宰加工、有机肥、冷链物流和营销”六大板块连接而成,走出了“科学与养殖相结合、种植与养殖相结合、农牧互补”的循环发展之路,产业链越来越长,越来越多的贫困户参与进来,从而加快了工业扶贫。

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摆脱贫困后致富

——建立长期脱贫致富的良性机制

张华还关注脱贫后不返贫和脱贫后不断致富的问题。为此,中生采取了一系列措施。

人先于企业,提前分红。中生的利润除了部分扩大生产外,基本上分配给了中生的养鸡养羊农户和贫困户。张华说,当务之急不是种生挣多少钱,而是让农民优先脱贫,让贫困家庭先把钱放进钱包。当你打开中生的账簿,你得到了很多收入,但企业利润很少,因为大部分收入都提前到了农民的口袋里。张华认为,当农民脱贫致富,他们最初的愿望实现了,企业就会有更多的发展潜力。

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创造高福利,增加收入。对于进入中生工作的贫困家庭,张华认为他们应该先脱贫致富,然后再滚雪球般地带领其他农民脱贫致富。为此,张华对员工实行高福利政策。他拿出自己的钱,在养鸡场和养羊场建了一个员工宿舍,买了家具,给员工免费住宿。虽然中生的人均工资高于周边地区,但张华不得不每隔一年提高一次工人工资。张华将支持任何生病或在家有困难的工人。

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在工厂工作,保护好你的饭碗。养鸡和养羊是劳动密集型产业,尤其是肉类加工需要很多工人参与。中生凯组织了商业培训课程,首先从当地挑选贫困劳动者,组织他们学习养殖、种植和加工的知识,然后将他们分配到各个农场当工人。这些人进入市场后,平均月薪在3000元到5000元之间。此外,中生还免费为这些工人提供住宿,并报销他们在假期回家的差旅费,使他们能够减少日常消费支出,获得全部净收入。中生也有一个规定,只要是一个贫困的家庭,无论其教育程度或残疾与否,都将获得优先考虑。对于在外地工作的庆阳农民来说,只要他们回家,就可以在中生打工。进入中生后,这些人不仅比其他地方的人挣得多,而且还能当场照顾家人。广州镇远县有1500人,他们回到中生工作,以摆脱贫困。如果中生在近两年内实现1000万只羔羊的产量,将需要近1万人在工厂工作。结合养殖、饲草、收购、运输、冷链和物流等各个环节,中生周边的养鸡和养羊将带动10万人就业,使更多的贫困家庭脱贫致富。

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教人技能,培养人才。张华认为,授人以柄不如授人以柄,培养人才是脱贫致富的根本方针。中生于2017年创办了一所培训学校。普通学校位于西峰区,在青城、华池和环县有三个分校。它提供家禽饲养、家畜饲养、动物检疫、兽医和草原技术等课程,这些课程由老中生教授或农业大学教授讲授。学校建有一流的多媒体教室,配备先进的教学设备,并建立了完善的后勤保障体系。这些分支机构还组织学生与浙江大学、河南农业大学、西北农业大学、甘肃农业大学和甘肃畜牧工程学院互动,并组织他们在中生的各个养鸡场实习。

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党委和政府的领导和支持

——工业扶贫的强大后盾和推动力

庆阳市委、市政府把工业扶贫作为全市的一件大事,既是领导者和组织者,又是合作者和服务者。全市上下提出了“种好草,养好羊,产好肉,卖好价”的口号,让中生做领导,让农民参与,走脱贫致富之路,打开致富之门,走致富之路。张华说,中生工业扶贫离不开市委、市政府的领导和支持。

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盛刚一放羊,庆阳市政府就出台了《关于推进种生模式、加快肉羊产业现代化发展的意见》,并提出了28项具体措施。全市把扶贫种羊业列为政府工作的主要内容,并有计划地依靠种羊业实现种羊业的更大发展。市委书记?建民亲自担任市委、市政府与中生的联络人,负责协调中生与市、县、贫困户的关系。市内成立了以市长朱滔为首的中生发展指导领导小组,组织市政府各部门、各县市协助中生落实各项发展措施。

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市县建立了中生与贫困农户的利益联动机制,引导贫困农户围绕中生组织生产。各级党委和政府引导农民在乡镇建立农业合作社,中生与这些合作社签订合同;组织贫困户参加中生在全市建设的肉鸡和肉羊养殖场;对于有经验、有能力的贫困家庭,引导他们直接与中生签订合同,建立独立的家庭农场。市县也指导农民根据中生年饲料需求调整种植结构。

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庆阳市委、市政府、县委、县政府高度重视优质安全,支持和协助中生发展鸡养羊业,协助中生为消费者生产“安全肉”。在市委、市政府的指导下,中生与中国动物卫生与流行病学中心建立了合作关系,引进了27名专业人员,投资1000多万元建设了白羽肉鸡工程技术研发中心,提供质量跟踪服务。市县还引导养殖合作社和养殖户按照“标准化设计、标准化建设、制度化管理、精细化操作、科学防疫、无害化处理”的标准参与肉用肉羊养殖,实现从饲养到屠宰加工的全过程跟踪、控制生产和智能化管理,使每只肉用肉羊都有标准的质量、标准化的工艺、有记录的生产、流通台帐、有标记的销售和产品的可追溯性。

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“办好企业,发展产业,振兴经济,富民”。这是中生的目标和方向。张华表示,今后,中生将以鸡、羊产业为重点,推进“草产业-养殖-加工-肥料”的循环发展,形成“上下游一体化、工农业无缝对接、鸡羊肉高附加值”的现代农业产业体系,将促进庆阳农业的全环节升级、全周期发展和全链增值,促进庆阳全面、准确脱贫。(中宣部城乡发展研究中心、中国扶贫开发协会、中国农产品市场协会)

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