热门:《光伏制造领域规范条件（2020年本）》公开征求意见

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为了进一步加强光伏制造领域的管理，规范产业快速发展秩序，提高领域快速发展水平，加快光伏产业转型升级，工业和新闻化部(电子新闻司)组织提出了“光伏制造领域的规范条件(年本)”(意见听取) 如果您有意见和建议，请在年6月10日前用传真或电子邮件反馈给工业新闻部电子新闻部门。

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附件:光伏制造领域规范条件(年本)(征求意见稿)

工业新闻化部电子新闻部门

年5月29日

附属品

光伏制造领域的规范条件(年本)

(征求意见稿)

为了加强光伏制造领域的管理，加快产业转型升级和结构调整，推动中国光伏产业持续健康迅速发展，国家有关法律法规和《促进国务院光伏产业健康迅速发展的几点意见》(国发

一、生产布局和项目的设立

(一)光伏制造公司和项目满足国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规的要求，满足国家产业政策和相关产业计划和布局的要求，满足当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求

(二)在国家法律法规、规则和计划明确或者省级以上人民政府批准的自然保护区、饮用水水源保护区、生态功能保护区，划定的永久基本农田、法律、法规不得在禁止工业公司建设的区域建设光伏制造项目 上述区域内的现有公司必须根据法律法规的要求拆除封闭或者严格管理规模，逐步转移。

(三)严格控制新的单纯扩大生产能力的光伏制造项目，引诱光伏公司加强技术创新，提高产品质量，降低生产价格。 新建和扩展多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和扩展光伏制造项目最低资本金比例为20%，其中电池制造项目投资强度在900万元/亩以上，模块制造项目

二、技术

(1)光伏制造公司必须使用技术先进、节能环保、产品质量好、生产价格低的生产技术和设备。

(二)光伏制造公司必须具备以下条件:在中华人民共和国境内依法注册成立，具有独立法人资格。 具有太阳能光伏产品的独立生产、供应和售后服务能力。 每年研发和技术改善的费用占总销售额的3%以上1000万元以上，鼓励公司获得省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术公司的资格。 如果申报符合标准清单，前一年的实际产量是前一年实际生产能力的50%以上。

(三)现有光伏制造公司及项目产品必须满足以下要求。

1 .多晶硅满足“太阳能级多晶硅”( gb/t 25074 )或“流化床法颗粒硅”( gb/t 35307 )特级品的要求。

2 .多晶硅片(包括准单晶硅片)的少子寿命必须在2μs以上，碳、氧含量分别小于10ppma和10ppma。 p型单晶硅芯片少子寿命在50μs以上，n型单晶硅芯片的少子寿命在500μs以上，碳、氧含量分别小于1ppma和14ppma。

3 .多晶硅电池和单晶硅电池(双面电池按正面效率计算)的平均光电转换效率分别为19%以上和22.5%以上。

4 .多晶硅模块和单晶硅模块(双面模块按正面效率计算)的平均光电转换效率分别为17%和19.6%以上。

5 .硅系、铜铟镓硒( cigs )、碲化镉( cdte )及其他薄膜模块平均光电转换效率分别为12%、15%、14%、14%以上.

6 .包括变压器型的光伏逆变器中国的加权效率必须在96.5%以上，不包括变压器型的光伏逆变器中国的加权效率必须在98% (不包括单相二次拓扑结构的光伏逆变器相关指标分别在94.5%和97.3%以上。

(四)新建和改建扩展公司和项目产品必须满足以下要求。

1 .多晶硅满足“电子级多晶硅”( gb/t 12963)3)的3级品以上的要求或“流化床法颗粒硅”( gb/t 35307 )特级品的要求。

2 .多晶硅片(包括准单晶硅片)的少子寿命必须在2.5μs以上，碳、氧含量分别小于6ppma和8ppma。 p型单晶硅芯片少子寿命在80μs以上，n型单晶硅芯片的少子寿命在700μs以上，碳、氧含量分别小于1ppma和14ppma。

3 .多晶硅电池和单晶硅电池(双面电池按正面效率计算)的平均光电转换效率分别为20%以上和23%以上。

4 .多晶硅模块和单晶硅模块(双面模块按正面效率计算)的平均光电转换效率分别为17.8%和20%以上。

5 .硅系、cigs、cdte及其他薄膜模块平均光电转换效率分别为13%、16%、15%、15%以上。

(五)结晶硅模块衰减率第一年为2.5%以下，之后每年为0.6%以下，25年内为17%以下。 薄膜组件的衰减率第一年为5%以下，之后每年为0.4%以下，25年内为15%以下。

三、资源综合利用与能源消费

(一)光伏制造公司和项目用地必须符合国家公布的土地采用标准，严格保护耕地，节约集约用地。

(二)光伏制造项目的用电必须满足以下要求。

1 .现有多晶硅项目的还原功耗低于60千瓦时/kg，综合功耗低于80千瓦时/kg。 新扩展项目的恢复功耗低于50千瓦小时/千克，综合功耗低于70千瓦小时/千克。

2 .现有硅锭项目的平均综合功耗低于7.5千瓦时/kg，新建和扩展项目低于6.5千瓦时/kg。 用多晶铸锭炉生产准单晶或高效多晶产品时，项目平均综合功耗的增长幅度不得超过0.5千瓦时/kg。

3 .现有硅棒项目的平均综合功耗低于30千瓦时/kg，新建和扩展项目低于28千瓦时/kg。

4 .现在的多晶硅芯片项目的平均综合功耗低于25万千瓦时/百万芯片，新建和扩展项目低于20万千瓦时/百万芯片。 现在的单晶硅芯片项目的平均综合功耗低于20万千瓦时/百万芯片，新建和扩展项目低于15万千瓦时/百万芯片。

5 .晶体硅电池项目的平均综合功耗低于8万千瓦小时/mwp。

6 .晶体硅模块项目的平均综合功耗低于4万千瓦时/mwp，薄膜模块项目的平均功耗低于50万千瓦时/mwp。

(三)光伏制造项目的生产耗水量应满足以下要求。

1、多晶硅项目水循环利用率在95%以上；

2 .硅片项目的耗水量不足1300吨/百万张。

3.p型结晶硅电池项目耗水量小于750吨/mwp，n型结晶硅电池项目耗水量小于900吨/mwp。

(四)其他生产成本必须符合国家相关标准。

四、智能制造

(一)鼓励公司加强顶层设计，促进自动化装备升级，推进自动化水平的提高。

(二)推动公司收集生产设备网络和数据，公司资源计划( erp )、制造执行系统( mes )、数据收集和监视控制系统( scada )、供应商关系管理( srm )、产品生命周期管理系统( plm )、。

(三)鼓励公司设计、生产、管理和服务各环节串通自动化、新闻化和智能化等。

(四)鼓励公司积极开展智能制造，降低运营价格，缩短产品生产周期，提高生产效率，降低产品次品率，提高能源利用率。

五、绿色制造

(1)公司应继续开展清洁生产审查，通过判断检查，新的扩张光伏制造项目污染物的产生应满足《光伏电池领域清洁生产评价指标体系》的I级标准值要求，目前的项目满足ii级标准值要求

(二)鼓励公司建设绿色供应链，建立注重资源节约、环境友好的采购、生产、营销、回收及物流系统，供应链中利益相关公司遵守领域标准和规范，实行生产者责任扩展制度，废除

(三)鼓励公司参照光伏领域绿色制造相关标准的要求，建设绿色工厂，生产绿色设计产品。 参与光伏领域的绿色制造相关标准制修改事业，开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色供应链等评价事业。

六、环境保护

(一)公司依法进行环境影响评价，执行环境保护设施的“三且”制度要求，按规定进行竣工环境保护检查。 京津冀、长三角、珠江三角等区域的新项目禁止建设自用燃煤电厂。

(二)公司需要健全的公司环境管理机构，制定比较有效的公司环境管理制度，按照《污染许可管理方法》(试行)、《固定污染源污染许可分类管理清单》依法取得污染许可书，按照污染许可书的规定排放污染物。

(三)废气、废水排放必须符合国家和地方大气以及水污染物质排放标准和总量控制要求。 恶臭污染物的排放必须符合《恶臭污染物的排放标准》( gb 14554 )，工业固体废物必须依法分类储存、转移、处置或综合利用，公司的危险废物储存必须符合《危险废物储存污染控制标准》( gb 18597 ) 工厂界噪音符合《工业公司工厂界环境噪音排放标准gb 12348》。

(四)鼓励公司取得iso14001环境管理系统认证、iso14064温室气体核证、pas2050/iso/ts14067碳足迹认证。

七、质量管理

(一)光伏制造公司必须建立完整的质量管理体系，配备质量检查机构和专业检查员。 电池和组件的生产公司必须配备aaa级太阳能模拟器、高低温环境试验箱等重要的检查设备，鼓励公司建设具有cnas同意资格的实验室。 变频生产公司必须装备高低温试验箱、电网模拟器、高低电压穿越数据观察设备等重要的检查设备。

(二)光伏产品质量必须符合国家相关标准，并通过国家承认相关认证机构的认证。

(3)鼓励公司通过iso9001质量管理系统认证，组件电能质量保证期在25年以上，技术和材料质量保证期在10年以上，逆变器质量保证期在5年以上。

(四)公司应当参与太阳能光伏行业国家/领域标准制的修改，鼓励公司参与国际标准化活动。

(五)公司必须建立相应的产品追溯制度。

八、安全、卫生和社会责任

(一)光伏制造项目必须严格执行安全设施和职业病防护设施的“三且”制度要求。 公司必须遵守《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，执行保障安全生产、职业健康的国家标准或领域标准，当年和上年度没有发生超过通常的生产安全事故。

(二)公司必须建立健全安全生产责任制，加强员工安全生产教育培训和风险排除管理工作，开展安全生产标准化建设，达到三级以上。

(三)公司必须依法实行职业病防治管理措施。

(四)公司必须遵守国家相关法律法规，依法参加养老、失业、医疗、工伤等各种保险，向员工全额支付相关保险费用。

九、监督和管理

(一)申报本规范条件的新建和扩张光伏制造公司及项目必须满足本规范条件的要求，开展外包代理业务的，被委托方也应满足本规范条件的要求。

(二)现有光伏制造公司和项目不符合规范条件的要求，根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过合并重组、技术改造等方法，尽快达到本规范条件的要求。

(三)光伏制造公司及项目投资、土地供应、环评、节能判断、质量监督、安全监督管理、职业病防治、信用信用、应用支持等管理遵循本规范条件。

(四)光伏制造公司自行提交申请，对照规范条件制作相关申报资料，通过省级工业和新闻化主管部门提交工业和新闻化部。 各级工业和新闻化主管部门会同有关部门监督检查当地光伏制造公司执行本规范条件的情况。 工业和新闻化部组织领域协会、检查机构检查公司，定期公告符合本规范条件的公司名单，从相关部门组织领域协会、检查机构和市场中提取公告的公司产品等，实行社会监督、动态管理。 列入公告名单的光伏制造公司必须根据相关要求提交年度自我检查报告和每月的生产经营情况。

(五)公告公司在下列情况下，取消公告资格:。

1 .填写资料有虚假行为。

2 .拒绝接受监督检查

3 .无法保持规范条件的要求

4.2连续两次产品抽查不合格。

5 .没有按要求报告生产经营情况。

6 .发生重大安全和污染责任事故。

7 .违反法律、法规和国家产业政策的规定。

8 .公司自愿申请终止规范条件公告清单。

工业和新闻化部打算取消公告资格的，事先通知关联公司，听取关联公司的陈述和申辩。

被取消公告的公司在两年内不受理其申报资料。

(六)有关领域协会、检查机构协助领域主管部门开展本规范条件的实施和跟踪监督工作，组织公司加强协调和自律管理。

十、附则

(1)本规范条件适用于中华人民共和国国内(台湾、香港、澳门地区除外)所有类型的光伏制造公司，本规范条件所称的光伏制造领域主要是光伏用多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池

(二)本规范条件相关标准和领域政策修改的，修改后执行。

(三)与本规范条件有关的一些工艺技术指标，根据技术的高速发展需要更新时，以修订书的形式发行。

(四)本规范条件为年×； 月亮×； 从明天开始实施。 年1月15日发表的“光伏制造领域规范条件(年本)”(工业新闻化部公告年第2号)被废止。

资料来源:工业新闻部电子新闻司

原标题:《光伏制造领域规范条件(年本)》征求公开意见

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