贵州：来一场深刻的农村经济产业革命

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贵州省贵定县桐竹公路。曹靖建

贵州省镇宁自治县的菜农欢迎辣椒的大丰收。何君毅照片

贵州省盘州市的农民正在采摘刺梨。个人资料图片)

黄蜀菇是在贵州省望谟县王牧街道办事处平饶村开发的，一棚产值达56万元。谢强

贵州是一个多山的省份，九山半水半田。农村工业的繁荣不仅关系到贫困人口的扶贫计划，也关系到全省新旧动能转化和实现高质量发展的长远规划。

去年以来，贵州开展了振兴农村经济的产业革命，大力推进农村产业结构调整。2018年，全省共减少低效玉米种植785万亩，改种蔬菜、水果、中草药、茶叶、食用菌等经济作物667万亩，全省160.8万贫困人口人均增收2348.4元，第一产业增加值增长6.9%，居全国首位。

如今，在贵州，“世世代代在农村种植玉米的传统，一切都有自己的规模”的历史正在迅速改变，充满希望的特色产业正在迅速成长。

发展农业特色产业

贵州是中国唯一没有平原支撑的省份，有高山、深谷和沟壑，92.5%的国土是山地。由于受地形的限制，玉米长期以来一直是该省农业的“主角”，人们的口粮和畜禽饲料都来自玉米。

然而，由于土地贫瘠、灌溉条件差，贵州大部分农村地区玉米种植产量低且不稳定，投入产出率低，对农民脱贫致富贡献非常有限。

另一方面，随着我国粮食连年丰收，玉米库存丰富，储粮的消化压力很大。2016年，原农业部发布了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，提出在包括贵州省在内的13个省(区)的非玉米种植优势区减少玉米种植面积5000万亩。同时，根据各地的气候条件、生产水平和产业基础，因地制宜，重点发展青贮玉米、大豆、优质牧草、杂粮豆类、春小麦和经济林果业

摆脱贫困的艰巨任务也迫使贵州农业产业发展取得突破。近年来，该省坚持扶贫攻坚，统筹经济社会发展，扶贫成效显著。然而，截至2018年底，仍有155万贫困人口和1，700多个贫困村；尽管贫困发生率已降至4.3%，但仍比全国平均水平高出2.6个百分点，成为消除贫困任务最艰巨的省份之一。

纵观贵州整个农村，好的农产品不多，但也有很多不好的，而且都不是很大，这严重延缓了农民脱贫和农村发展的步伐。

面对如此艰巨的发展任务，农村如果不采取非常措施，实现产业结构调整的革命性突破，就很难摆脱贫困，即使摆脱了贫困，也很容易重新陷入贫困。

贵州面临压力，农业产业结构调整有一定基础。特别是经过3年在农村修建硬化道路的决战，30多个村民小组全部连接到硬化道路上，为农民改种经济作物提供了极大的便利。

此外，贵州近年来深化了农村改革，探索了“资源变股权、资本变股权、农民变投资者”的改革经验，使农民和农业企业形成了利益共同体，极大地调动了农民发展农业特色产业的积极性和主动性。

从现实来看，种植其他经济作物的经济效益远远高于种植玉米。据估计，每亩玉米产值约为680元，而种植中草药、蔬菜和食用菌可分别达到玉米的9倍、10倍和46倍。

遵义市湄潭县充分利用“高海拔、低纬度、少日照、多云、无污染”的地理优势，大力发展茶产业。目前，茶园面积60万亩，茶叶产业综合产值居全国第二位，人均茶园面积1.5亩，实现了“茶园变园、茶区变景区、茶山变金山”。

调整农业产业结构

压力和机会并存，但要改变种植玉米几千年的习惯是非常困难的。

2017年，贵州在全省范围内安排开展了玉米割种工作，促进了蔬菜、中草药、食用菌等的发展。但是一年后，1110.48万亩玉米只减少了37.57万亩。

反思农业产业结构调整步伐缓慢的原因，包括农民对技术的无知，对不种玉米后吃什么的担忧，农村青壮年劳动力和配套设施不足的现实困境，但最根本的是人的观念。农民习惯于“种粮食”，还没有建立起“卖种”的意识。

贵州省委书记孙志刚说:“在摆脱贫困的关键时期，依靠传统和常规的方法来把握农业结构的调整，在短时间内是难以实现的，必须采取非同寻常的革命性措施来推动其全面转变。”

首先，工业革命需要一场打破旧思想、敢于解放思想的革命。要改变农民的观念，我们不仅要讲道理，还要展示和引导他们。

在盛夏时节，遵义市正安县涂平镇史鸷村的山坡上，茶树幼苗一天比一天长高。史鸷村党支部书记马超告诉记者，村里已经种了1000多亩白茶，村民们已经学会了茶叶种植和管理保护的技术。"我们有信心结束战争。"。

史鸷村是一个深山环绕的贫困村，农民工是当地居民的主要收入来源。去年，贵州省委宣传部帮助史鸷村的工作人员，帮助该村规划了一千亩白色茶园，带领村民到湄潭县河套坝村了解发展变化过程，学习茶叶种植技术，改变村民观念。

“眼见为实，我真的看到了希望。”76岁的村民谢传岳(音译)一生都在种植玉米，现在他是一名优秀的茶叶种植者。“几年后，当家里的茶园能赚钱时，他就会把在外工作的孙子叫回来。”。

农村工业革命不仅是农民思想的转变，也是农业产业发展方式的重大转变。

贵州以农村产业革命为契机，坚持以农业供给为主线的结构性改革，以市场为导向，转变产业发展模式，促进农产品持续“春天”。同时，积极推进标准化生产，扩大标准化技术的应用，不断提高产品质量。

如今，“什么赚钱，什么成长，什么赚钱”已经成为贵州农民选择产业的重要考虑因素。农民不仅学会了种植，还学会了穿衣服和喊农产品。

开启农村振兴的新征程

缩小粮谷种植面积是贵州农村产业结构调整的“大事”，是一场系统革命，是一场先导性、全局性的革命。

关键时刻，贵州省委向各级领导干部下达命令:各级党委要切实履行“建设队长”职责，牢牢把握农村工业发展的“八大要素”，系统推进工业扶贫和农村产业结构调整，让贵州农民尽快致富。

“八要素”是进一步推动农村工业革命的具体路径。”贵州省省长陈艺溱多次要求，各地区、各部门要把重点放在关键环节上，确保取得更大突破。

“八要素”第一项是产业选择，解决了不种玉米后发展什么的问题。

2018年，贵州将减少粮谷种植面积作为推进农村深刻工业革命的一项重要举措。省委要求“生产最好的土地，高效种植经济作物”。当年的政府工作报告明确指出，经济作物在种植业中的比重要提高到65%以上。

在推进贵州农村产业结构调整中，以500亩以上的大坝为重点突破口，实施“一坝一策”。全县系统布局，重点由龙头企业带动，促进产业结构优质高效。

在政策安排上，贵州省先后制定并发布了蔬菜、食用菌、茶叶、中草药等经济作物生产指导意见。县确定主导产业，一县一业，整个产业链发展；对于基础好、市场潜力大、由龙头企业带动的高效作物，将在全乡大规模推广。

目前，贵州省省级规划的政策设计、市(州)级指导和县级实施已基本完善，全省88个县的主要领导在这场革命中已全面到位。每个县重点扶持一到三个规模的产业，每个乡镇重点打造一个特色品种，每个村突出一个优势品种，朝着做大、做强的方向迈进，掀起全省产业结构调整的浪潮。

今年初，贵州省明确由12位省领导领导，形成了一个特殊的工人阶级，系统地推广了茶、果、椒等12个特色优势，以县为单位整体推进了农村工业革命。

在产业发展资金方面，贵州将财政投资向农村产业倾斜，发展扶贫效果好的绿色产业，整合财政资金，充分发挥“指挥棒”和“磁铁”作用，引导财政和工商资本投资农村产业。

“总有一天，我要乘风破浪，扬帆远航，穿越深邃的大海。”随着振兴农村经济的工业革命的深入，改变农村贫困面貌、增加贫困人口收入的各种因素正在加速向农村地区汇聚，生态优美、人民富裕的贵州新农村正在蓬勃发展。(《经济日报》？中国经济网记者王新伟吴炳泽)