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11月4日,国家发展改革委对2015年发布的《中央定价目录》(国家发展改革委令第29号)进行了全面梳理和修订,形成了《中央定价目录》(征求意见修订稿)。提到成品油价格将根据现行价格形成机制进行调整,并将随着体制改革进程的全面放开由市场形成。

成品油市场化进程或将加快

隆中信息分析师李表示,能够实现成品油价格完全市场化的国家是以美国为代表的一些西方发达国家,但这些国家成品油市场化的进程也经历了长期的市场演变,可以在短时间内一蹴而就。然而,随着我国成品油供过于求的矛盾日益严重,对石油资源的需求增长正在放缓,未来将是实现成品油市场化改革的较好时期。

成品油市场化进程或将加快

如果国内成品油市场化,对供应方和批发方的影响主要是由于市场参与者数量的增加和主体多元化格局的不断优化调整,这体现在两个方面。一方面,成品油供应主体多元化格局已经形成,供应竞争更加激烈。近年来,地方炼油厂和其他炼油企业的炼油能力占总炼油能力的比例一直在扩大。预计到2019年,全国炼油总产能将达到9.0605亿吨/年,其中地方炼油厂和其他炼油企业的产能占总产能的38%。此外,2015年,国家放开了进口原油的权利和当地炼油企业使用进口原油的权利。当地炼油厂获得稳定来源的加工原料后,市场资源供应增加,进一步加剧了市场份额的竞争,也促进了成品油市场的竞争。另一方面,成品油市场批发环节主体不断增加,市场竞争格局深度调整,民营企业比重逐步提高。2007年成品油批发业务放开后,中国新增成品油批发合格企业411家,除中国前缀企业外,其他国有和民营企业的比重逐年上升。

成品油市场化进程或将加快

国内市场化成品油对零售端的影响体现在以下几个方面:一是零售端竞争激烈。目前,国内成品油资源供过于求的压力正在加剧,在需求增长放缓的情况下,各经营主体的市场竞争加剧,加油站“价格战”的频率不断增加,市场份额竞争进入白热化阶段。第二,终端运营商数量增加,消费者选择多样化。目前,中国有近11万个加油站,其中中石化和中石油约占50%,其余为民营加油站和中外合资加油站。随着外资加油站进入门槛的降低,成品油终端加油站的竞争格局将进入白热化阶段。

成品油市场化进程或将加快

金莲庄油品分析师邹学莲表示,目前,国内炼油能力的提高和大规模炼油化工的启动等因素推动了传统汽油产量,汽油产量保持稳定增长。此外,国内传统燃料汽车的数量仍在不断增长,因此汽油消耗的整体性能是可以接受的。然而,随着新能源汽车产业的不断发展以及其他替代能源和出行方式的多样化,传统的汽油消费市场仍然受到一定程度的挤压。过去两年,中国的汽油消费在低速增长和负增长之间转换。据金连庄数据,2019年9月汽油表观消费量为1033.13万吨,同比下降5.97%,环比下降1.06%。

成品油市场化进程或将加快

在后期,新能源汽车的补贴将会下降,这在短期内可能会对行业的发展产生一定的影响。此外,新能源汽车产业的发展还存在很多问题,但总的来说,仍处于健康稳定的发展阶段。此外,乙醇汽油和甲醇汽油都处于推广阶段,因此传统汽油消费继续受到抑制。与此同时,中国有许多正在建设和规划的综合炼油项目,其中恒力石化已经投产,浙江石化有望在明年第一季度恢复正常生产,届时国内汽油供应将继续上升。受此影响,国内汽油过剩压力继续加大,扩大出口仍是有效途径之一。

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