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生态文明建设是关系到中华民族可持续发展的千年计划。党的十九届四中全会《决定》提出,要实践青山绿水是金山银山的思想,坚持节约资源、保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护自然、恢复自然的方针,坚定不移走生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。

大家手笔:处理好发展与保护关系

处理好发展与保护的关系,是推进生态文明建设、建设美丽中国必须解决的重大问题。发展离不开资源的支持,需要发展和建设。同时,无论资源和环境的承载能力如何,都不能盲目地进行开发和建设。应该强调的是,生态破坏或环境污染不一定是经济发展的必然结果,但在许多情况下,它是未能处理好发展与保护之间的关系。关键因素在于人们自己以及人们能否处理好发展和保护之间的关系。发展消耗资源,发展也能带来资源。换句话说,开发过程也可以是重复使用资源和不断产生效益的过程。要实现这种良性增长,人类需要在提高勘探、开发、利用和生产技术水平的基础上,加深对自然规律的认识,提高资源利用效率。

大家手笔:处理好发展与保护关系

生态保护的难点不是保护某种动物或植物,而是保护生态系统,使其能够保持自然平衡,避免人类不当活动的干扰。这要求提高人类获取和利用资源的能力和效率。一些草原、山区和荒漠化地区是生态退化的高风险地区。然而,这种生态退化可能不是经济发展造成的,相反,它有时是经济发展滞后的结果,因为经济运行的效率对资源利用和环境保护的有效性有很大影响。在许多情况下,经济运行的效率越高,在发展过程中就可以节约更多的资源,保护环境。经济运行效率越低,自然需求越多,排放就越高。在发展过程中,依靠越来越普遍的创新和创造,可以使生产过程更加绿色,使工人拥有更高的技能,从而促进资源节约和循环利用。践行青山绿水是金山银山的理念。

大家手笔:处理好发展与保护关系

从空的角度来看,人口和各种生产要素的集中程度具有重要的生态意义。随着城市化进程的加快,人口和其他生产要素越来越集中在城市,更多的空空间将用于生态保护。因此,城市群的培育可以为区域经济发展注入强大的动力,同时也可以有效促进一些地区的生态保护,有利于形成发展与保护相互促进的局面。根据实际情况,生态脆弱和特别注重保护的地区往往位于农村地区。促进人与自然的和谐共处,实现绿色发展,也是农村振兴的一项紧迫任务。

大家手笔:处理好发展与保护关系

处理好发展与保护的关系,必须加快绿色生产方式的形成,处理好生产与生态环境的关系,积极发展绿色产业。构建绿色产业体系,大力发展“生态+现代产业”、“生态+现代农业”、“生态+现代服务业”等。通过适当的项目促进绿色经济的发展,努力实现工业发展中经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。要遏制破坏生态环境的生产活动,推广环保技术,就必须减少小而分散的生产方式,以利于大规模的污染控制,以及优化发展与保护的整体关系。要全面开展污染防治,推进城乡环境综合整治,严厉打击各种环境违法行为,着力解决一批突出的环境问题,保护宝贵的自然资源,让为人民谋利益的劳动人民永远生活在绿水青山之中。

大家手笔:处理好发展与保护关系

(作者是复旦大学环境科学与工程系教授)

人民日报(2019年12月16日09版)

标题:大家手笔:处理好发展与保护关系

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