周末影响一周市场的10大消息（新股+点评）

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中国关于中美经贸协定第一阶段的声明

新华社北京12月13日电在中美经贸团队的共同努力下，双方在平等和相互尊重的原则基础上，就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括九章:前言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、贸易扩张、双边评估和争端解决以及最终条款。同时，双方达成协议，美国将履行承诺，分阶段取消对中国产品的关税增加，实现关税增加由上升到下降的转变。

据《人民日报》报道，国务院办公厅就中美经贸磋商进展情况举行了新闻发布会。财政部副部长廖岷表示，随着双方达成第一阶段协议，美国已承诺取消部分拟议中和已经对中国征收的关税，并将增加对美国出口的中国产品的关税豁免，推动关税由上升趋势向下降趋势上升。这是一个承诺，也是一个确定的承诺。

新华社北京12月15日电为落实中美两国最近在经贸问题上的磋商结果，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则， 国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口货物暂时征收10%和5%的关税，原定于12月15日12: 01起提高关税。 除了上述措施之外，对美国征收关税的其他措施继续按规定执行，从美国排除应征收关税的货物的工作继续进行。

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新的分拆和上市规定正式出台，四大修改公布了“准入”，降低了利润门槛，放宽了持股限制...并继续加强对整个过程的监督

12月13日，中国证监会发布了《关于上市公司分支机构试点上市的若干规定》(以下简称《若干规定》)，明确了试点上市条件，规范了上市流程，加强了对上市行为的监管。

与之前征求意见稿相比，正式发布的《若干规定》有一些关键内容的调整，包括将利润门槛从10亿元降低到6亿元；允许募集规模不超过子公司净资产10%的子公司在最近三年内拆分使用；对子公司董事和高级管理人员的持股限制有所放松。然而，加强监督的方向没有改变。中国证监会对整个上市公司链实施全面监管，这不是“谁想拆就拆”。

评论:分拆上市有利于价值发现。拆分后，原有的混合业务可以独立评估，避免相互干扰。对于原来不透明的子公司，市场可以获得更全面的财务和业务信息，从而对母子公司的股权机制做出正确的评价。同时，分拆上市也有利于开辟融资渠道。分拆后，子公司可以直接从外部筹集资金，具有巨大增长潜力的高科技公司可以直接利用资本市场获得风险资本，这有利于企业的战略重点。

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a股迎来了第一个股指期权，这是吸引长期资本进入市场的又一利器！沪深300股指期权于23日上市

12月13日晚，CICC宣布，经中国证监会批准，CICC将于2019年12月23日推出沪深300股指期权上市交易。这拉开了中国期权市场指数期权发展的序幕，这将是中国资本市场第一个上市的指数期权产品，标志着中国多层次资本市场建设取得新进展。

CICC表示，沪深300股指期权上市是全面深化资本市场改革的重要举措，有利于完善资本市场风险管理体系，吸引长期资金进入市场，对促进资本市场健康发展具有重要意义。前期，CICC坚持“高标准、稳健启动、风险控制”的原则，扎实有序推进沪深300股指期权的上市准备工作。在市场各方的广泛关注和支持下，完成了合同规则公开咨询、技术系统测试、做市商招聘等相关工作。目前，所有上市准备工作已经完成。

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证监会的最新调整！大力发展股票型基金，促进中长期基金进入市场，提高资本市场治理能力

12月13日，中国证监会党组书记、主席易会满主持召开党委(扩大)会议，传达学习中央经济工作会议精神，部署落实中国证监会制度。中国证监会表示，将加强资本市场基础体系建设，加快推进资本市场全面深化改革，努力建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。

具体而言，资本市场的改革措施包括:

1.抓紧研究资本市场基本制度的内涵和外延以及改革思路和措施，努力构建更加成熟和定型的资本市场基本制度，不断提高资本市场治理能力。

2.坚持科技板块定位，加快创业板改革和注册制度试点，深化新三板改革，推进适应性、竞争性和包容性强的现代金融体系建设。加快债券市场产品工具创新，增加期货期权产品供给。大力发展私募股权投资，完善创新资本形成机制。按照国家战略和产业政策方向，加大资本市场对相关领域的支持力度，增强对实体经济的支撑能力。

3.全面落实提高上市公司质量的政策，完善促进上市公司做强做大的制度安排，畅通多元化退市渠道，充分发挥资本市场的“晴雨表”功能。

4.在加强融资方面改革的同时，投资方面应采取更多措施。大力发展股票基金。推动完善中长期资本进入市场的制度安排。优化保护投资者合法权益的制度体系。

5.落实中央政府“六稳”政策，按照“整体稳定、协调配合、分类政策、精确拆弹”的原则，加强对股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险的防范和化解，努力维护资本市场平稳运行，坚决防范和化解重大金融风险。

6.积极有效应对国内外各种风险和挑战，做好资本市场工作，扎实推进资本市场双向开放，加强开放条件下监管能力建设，确保“开放、清晰、可控”。

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李克强主持召开国务院会议，通过了《外商投资法实施条例(草案)》

12月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》，实施促进和保护外商投资的措施；部署促进了小微企业综合融资成本的进一步降低。会议指出，为贯彻落实中央经济工作会议精神，明年普惠小额贷款综合融资成本将降低0.5个百分点，贷款增速将继续高于各类贷款增速，其中五大国有银行普惠小额贷款增速不低于20%。

点评:今年以来，监管部门加大了对小微企业的金融支持力度，鼓励商业银行加大对小微企业的融资力度，引导更多的长期资本“注入”小微企业，大力发展资本市场，彻底改变了直接融资和间接融资的不平衡格局。业内专家表示，今年出台的许多政策缓解了小微企业的融资困难，取得了一定成效。然而，考虑到小微企业的经营环境依然严峻，预计以后将会大力推行有针对性的措施。

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刘禾:坚持“两个坚定不移”研究落实支持中小企业发展的政策制度

国务院促进中小企业发展领导小组第四次会议于12月13日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院中小企业发展领导小组组长刘鹤主持会议并讲话。会议传达了中央经济工作会议精神和国务院常务会议要求，听取了工业和信息化部关于中小企业发展的总体情况和《关于完善中小企业发展支持体系的若干意见》的起草情况及相关建议。

会议强调，各地区、各部门要紧紧围绕微观政策的政策导向，加大服务中小企业的工作力度。创新中小企业金融服务评估和激励机制，完善中小企业融资担保体系，加快中小企业信用信息平台建设，鼓励中小企业上市融资，有效解决融资难、融资贵的问题；要加大对市场结构的公平竞争审查，加强知识产权和知识产权保护，完善中小企业统计监测和发布制度；要加强中小企业的国际交流与合作，借鉴国际有益经验，提升中小企业高质量发展的能力和水平。会议要求贯彻党的十九届四中全会精神，及时修改和完善《关于完善支持中小企业发展制度的意见》，形成支持中小企业发展的政策和制度安排。各部门要提高工作效率，坚持做好事，尽快支持中小企业发展，共同努力，为中小企业做好事。

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交通部正在研究和起草《粤港澳大湾区综合立体交通网络纲要》

在澳门回归祖国20周年前夕，新华社从交通部获悉，交通部积极落实中央政府对澳门特别行政区的相关优惠政策，努力促进内地与澳门在交通领域的合作与共同发展。

此外，交通运输部会同广东、深圳市政府、铁路、民航、邮政等部门成立了促进粤港澳大湾区交通运输发展工作组，并发布了《交通运输部关于支持粤港澳大湾区交通运输发展的实施意见》。目前，正在研究起草《粤港澳大湾区综合立体交通网络规划纲要》。

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中国证监会批准了两家公司的首次公开募股

12月13日，中国证监会依法批准了银翘环保科技有限公司和深圳铂新材料有限公司两个企业的初始申请..上述企业及其承销商将与交易所协商确定发行时间表，并陆续发布招股说明书文件。

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提示:本周有4只新股被购买

本周，又购买了4只新股，分别是沃尔特燃气、神驰机电、龙软科技和科安达。购买日期主要在周二和周三。

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本周，300.72亿股市值受限股票被解禁，比上个月减少32%

数据显示，本周(12月15日-12月20日)，共有61家公司的限售股陆续解禁，解禁总额达29.21亿股。根据12月13日的收盘价，解禁的市值为300.72亿元，比上周的441.99亿元高出9%。

从解禁市值来看，解禁市值排名前三位的分别是:先涛公司(41.23亿元)、宇通科技(39.80亿元)和莉莉(33.50亿元)。

从解禁比例来看，解禁前三名分别是:先涛(84.37%)、雅珍家园(71.25%)和苏力(70.00%)。