PayPal进入中国第三方支付市场有多重积极意义

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国庆节前，第三方支付公司国富宝信息科技有限公司宣布，2019年9月30日，中国人民银行批准国富宝股权变更申请，贝宝通过其美国银行信息技术(上海)有限公司收购国富宝70%的股权，成为国富宝的实际控制人，进入中国支付服务市场。

这表明监管部门批准外资机构贝宝收购中资机构国富宝的控股权，贝宝成为首家进入中国支付服务市场的外资机构。如果我们看看中国金融对外开放的历程，这次收购应该是中国金融对外开放史上非银行支付领域的一个里程碑。这对中国第三方支付市场的发展、金融扩张和开放以及消费者享受金融服务具有多重积极意义。

首先，这一事件表明，中国金融监管当局对外资金融机构进入中国金融市场始终保持开放包容的态度，不断扩大和开放中国金融业，包括第三方支付市场等创新领域的政策没有改变，这将大大增强全球外资金融机构不断进入中国金融市场的信心。

目前，中美经贸摩擦仍在继续，世界经济增长的不确定性在增加。面对如此复杂的国际环境，中国对外开放进一步扩大，金融全面高水平对外开放步伐加快。例如，7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室根据“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则，在深入调研和评估的基础上，公布了11项金融业对外开放的政策措施。

2018年3月，经国务院批准，中国人民银行发布了《中国人民银行公告第7号》，明确了外资支付机构的准入和监管政策，意味着外资支付机构的准入限制正式放开。在博鳌亚洲论坛2019年年会上，贝宝副总裁兼全球政府关系主管查德·纳什表示，中国人民银行对开放金融服务业的态度非常明确，贝宝非常支持中国在这方面的发展，并希望加入这一开放进程。如今，中国央行已批准美国贝宝(paypal)收购中资机构国富宝(Guofubao)的控股权，并接受贝宝为首家进入中国第三方支付市场的外资机构，这充分体现了中国开放包容的态度以及平等对待国内外资本的平等法治理念。这将增强外资机构进入中国市场的信心，未来将有更多的外资支付机构进入中国支付市场。

其次，贝宝进入中国第三方支付市场，必将为中国第三方支付市场带来创新和发展动力，推动中国第三方支付市场的“蛋糕”越做越大。

贝宝是美国的一家国际支付服务机构，在纳斯达克上市。其业务覆盖全球200多个国家和地区，拥有超过2.86亿活跃支付账户，支持全球100多种货币的交易。根据第三方研究机构的数据，在美国，paypal的使用率排名第五，仅次于信用卡、现金、借记卡和支票，其主要使用场景集中在各种电子商务购物中。

经过近几年的快速发展，中国的第三方支付市场已经成为世界上最大的第三方支付市场。然而，由于中国巨大的人口、世界第二大经济体、电子商务购物市场和移动互联网的巨大潜力的深刻影响，中国第三方支付市场仍有广阔的发展空间。贝宝进入中国后，将为中国第三方支付市场带来先进的经验和技术，带来创新动力和竞争压力，这将有助于进一步优化第三方支付行业结构，创造更加公平竞争的市场环境，提高资源配置效率，提升支付机构和支付行业的服务水平。

第三，贝宝进入中国第三方支付服务市场，必将为消费者带来更加便捷、快捷、实惠的第三方支付产品和服务，支持实体经济的发展和“一带一路”的推广。随着“一带一路倡议”的深入实施，越来越多的中国企业和公民“走出去”，越来越多的外资企业和公民“进来”。在这一历史发展趋势下，第三方支付机构将获得开展全球第三方支付创新业务的难得机遇，国内外消费者将获得更多更好的第三方支付服务。

当然，贝宝进入中国第三方支付服务市场，肯定会在中国第三方支付市场激起一股春水，给中资支付机构带来竞争压力，并有可能改写第三方支付的“市场地图”。

业内人士普遍认为，中国第三方支付市场的发展一直走在世界前列，外资支付机构很难在短时间内撼动稳定的寡头主导格局。据报道，中国移动支付领域的两大巨头支付宝和财付通的市场份额高达90%。支付宝和微信支付实际上已经在移动支付行业形成了比较优势，大多数中国人习惯于采用这两种支付方式。如果贝宝想在国内第三方支付市场面对支付宝和微信，仍然很难获得竞争优势。这表明，中国大型支付机构应该有信心与已经进入并将进入中国市场的外国支付机构展开竞争，欢迎与外国支付机构互利共赢的合作，为国内消费者提供更加便捷、快捷、多样化的支付服务。

然而，应该注意的是，paypal在国际跨境支付领域具有优势。与支付宝和微信支付相比，贝宝在国际支付领域的布局更早、更广，积累了更多的经验。与国内支付领域的发展相比，跨境支付的前景也更加广阔。贝宝进入中国后，有可能充分发挥其独特优势，在跨境支付领域发挥其优势。这意味着在贝宝的推动下，中国跨境支付领域的“蓝海”将会扩大，国内支付市场和国际支付市场将加速融合，更加国际化，这也将为经济全球化提供新的发展动力。这当然是中国和世界乐于看到的历史趋势。

预计未来将有更多的中资支付机构和外资支付机构携手合作，做大做强中国第三方支付市场的“大蛋糕”，打造高度整合的国内外国际第三方支付市场的“新蓝海”，形成中资支付机构成长发展、外资支付机构发展、移动支付市场创新发展、全球消费者受益更多的历史新格局。