李克强：推动能源生产消费转型升级

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10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，研究进一步实施新能源安全战略，审议批准推进优质能源发展的实施意见，部署今冬明春的保暖保供工作。

会上，发展和改革委员会和能源局作了报告，能源委员会成员作了发言。李克强说，近年来，中国在能源发展方面取得了新的成就，对经济和社会发展起到了根本性的支撑作用。中国仍然是一个发展中国家，推进现代化和确保能源供应是一项长期的战略任务。面对国际能源供需格局的深刻调整和能源领域的新形势新挑战，我们必须坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，贯彻党中央、国务院的部署，推进能源消费、供应、技术、体制改革和国际合作，以高质量的能源发展为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

李克强指出，根据中国的基本国情和发展阶段，我们应该实现能源供应多元化，提高能源安全水平。根据我国煤基能源资源禀赋，科学规划煤炭发展布局，加快大型输煤通道建设，推进安全绿色煤炭开采和清洁高效发展煤电，有效开发利用煤层气。加大国内油气勘探开发力度，促进储量和产量增加，提高油气自给率。深化开放、共赢、多元化的国际油气合作。增强油气安全储备和应急保障能力。发展水电、风电、光电等可再生能源，提高清洁能源消费水平。关注不足，推进能源重大项目建设。

李克强表示，中国是一个能源消费大国，节能潜力巨大。大力推进重化、交通、建筑等重点领域节能改造，提升通用设备能效。提高码头用电比例，推进铁路“以电代油”,实施港口岸电和空港陆电改造。倡导绿色生活方式和消费文化，推广节能产品的应用。

李克强指出，技术创新和制度创新是优质能源发展的重要推动力。加快能源开发利用关键技术和主要设备研究，探索先进储能和氢能商业化道路，依托互联网发展新能源新产业新模式。进一步推进能源领域市场化改革，放宽油气勘探开发、油气管网、液化天然气接收站、储气调峰设施、配电业务市场准入，鼓励各类社会资本积极参与。标杆国际先进水平，进一步缩短企业用电时间。推动建立能源价格主要由市场决定的机制。优化能源市场监管，落实安全生产责任。

李克强说，能源关系到民生。北方的供暖季节快到了，所以我们要切实做好保暖和供应工作。从实际出发，我们应该注意电、气和煤。做好精细天然气生产、储存、运输和销售的协调配合，多渠道保障气源供应。对于今年我国北方重点地区新增的“煤制气”用户，有必要实施气源布局，坚持以气改气。突出保证东北三省取暖用煤。采取多种措施保证人们过冬的温暖。