发展普惠金融 商业银行应发挥引领作用

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本报记者蒋

如何发展普惠金融，发展多元化金融产品，培育多层次金融市场，将服务的“触角”延伸到社会经济发展的每一个角落？在10月12日举行的“2019中国普惠金融国际论坛”上，中国银行业协会党组书记、专职副会长潘光伟指出，银行业金融机构要把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点。

在发展普惠金融的过程中，如何面对新形势、新要求，坚持坚定不移地为实体经济和人民服务，坚持不放松地为民营小微企业服务，坚持不停歇地创新引领？潘光伟说，金融是经济发展的“血脉”。只有建立多元化的金融机构，开发多元化的金融产品，培育多层次的金融市场，服务“触角”才能延伸到社会经济发展的各个角落。银行业金融机构应以服务实体经济为金融工作的出发点和落脚点，突出客户需求导向，努力实现经济价值和社会价值的统一，坚持将更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

具体来说，首先，我们必须不断升级和改善服务。我们将继续优化金融产品和服务的供给，加大对民营经济和中小企业的支持力度，朝着加大力度、广度、深度、厚度方向发展。第二，通过“双基联动”、“村镇银行”、“惠民贷款”等多种形式，帮助准确脱贫，增加“三农”金融供给，达到“惠城惠乡惠民”的金融服务目的。第三，遵循绿色银行原则，积极创新绿色金融产品和业务，推进绿色低碳农村振兴，促进社会经济可持续发展。四是关爱残疾人，继续推进无障碍环境建设，按照中国银行协会颁布的《银行无障碍环境建设标准》，为残疾人和特殊人群提供零距离金融服务，努力打造有温度、有感情的商业银行。

潘光伟还强调，要重视科技创新，让高质量的银行服务触手可及。“银行业金融机构应积极研究行业发展趋势，在不断优化服务质量的同时，积极引领创新服务潮流。”他表示，要继续拓展云计算、大数据、人工智能等技术在服务领域的实践，不断推进网点智能化和特色化转型，加强电子渠道业务的情景化和一体化发展；不断优化业务流程，扩大服务覆盖面，提升客户体验，增强客户粘性，将更优质高效的服务融入人们生活和业务运营的方方面面，让高质量的银行服务无处不在、触手可及。

数据显示，截至2019年6月底，全国银行业金融机构乡镇机构覆盖率达到96%，全国行政村基本金融服务覆盖率达到99%；全国小微企业贷款余额35.6万亿元，其中普惠小微企业贷款余额10.7万亿元，比年初增长14%；涉农贷款余额34.2万亿元，普惠性涉农贷款余额6.1万亿元，同比增长8%；中国扶贫小额信贷余额2287.6亿元，扶贫开发项目贷款余额4247亿元，全国334个贫困县贷款余额17366亿元，同比增长7.9%。目前，全国金融信用信息基础数据库已收集了9.9亿自然人、2757.5万企业及其他组织的相关信息，银税互动、银商合作、信贷宽松等小微企业信息共享与融资对接机制进一步推进。

会上发布的《中国普惠金融发展报告(2019)》(绿皮书)也提到了这一点。要发展普惠金融，我们必须首先实现普遍性，然后受益，更重要的是金融安全。近两年p2p金融风险事件的原因不仅是一些p2p金融平台的问题，也是金融消费者不健康的金融投资行为，在发展中需要特别关注。