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背景介绍

为了加强养狗管理,规范养狗行为,保障公共卫生和人身安全,维持社会公共秩序和市容环境卫生,宁波市十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议表决了《宁波市养狗管理条例》,从年6月1日开始正式实施。

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长期以来,狗的噪音给人们添麻烦,排泄物污染环境,伤人等现象频发。 据统计,宁波市犬数超过30万只,不文明、不规范的犬行为日益增加,对市容市的容貌和大众的正常生活生产有一定影响,每年参与犬类警情达到近2万只,犬伤害的外来数量也逐年增加,更严重 群众要求加强养狗管理的呼声更强了。

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《宁波市养狗管理条例》(以下简称《条例》)规定了政府部门、基层大众自治性组织等养狗管理中的职责分工。 其中,公安机关是养狗管理工作的主管部门,负责处理狗烦人伤害事件、要点管理区内只进行狗饲养登记等工作。 综合行政执法部门负责狗的收容检查,要点管理区内的流浪狗只有狗捕捉和破坏公共场所、市容环境卫生等管理业务。 农业农村部门、市场监督管理部门、卫生健康部门、住建部门也承担了养狗管理的相关责任。

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《条例》落地后,市城区要点管理区域内有33个联合整治团队,每天分为早、晚两个时间段,对小区、广场、公园、菜场等要点区域展开联合巡逻整治行动。 行动开展以来,全市共教育阻止7733次,新登记犬4969只,公安机关共调查了42条违反养狗行为,共计罚款13500元。

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《条例》不仅确定狗管理部门的相关责任,要点管理区内的狗必须佩戴比较有效的狗牌,不得丢弃或虐待。 狗外出要做比较有效的管理。 及时打扫狗的排泄物等。

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向管理者提出明确的职能分工,向养狗者提出没有事情巨细的行为规范,是本《条例》的最大亮点。

《条例》实施后,养狗及其管理已经有法了。 那么在具体实践过程中必须注意那些问题吗? 如何在此基础上建立长时间有效的管理机制? 如何提高市民自觉法律法规的意识?

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这次法治警务人员:浙江省人民代表大会代表陈怡

法治警务人员的观点

关于养狗引起的居民矛盾纠纷有哪些?

陈怡:养狗引起的居民矛盾纠纷主要来自以下三个方面:一是噪音扰民。 二是卫生,特别是公寓,住宅楼内的异味和狗毛问题。 三是伤人。 例如,因为在条例制定之前,没有牵狗绳攻击狗的问题。

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2 .养狗管理和执法过程中,有那些难点吗?

陈怡:另一方面,执法机构不能判别狗是否是流浪狗,以及狗的健康状况,执行者在保护人民生命安全的前提下,也要保护自己的安全。 另一方面,抓到的狗很难找主任,如果找不到主任,狗会被送到哪里也是个大课题。

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3 .为了不引起执法人员和养狗的矛盾,用什么方法可以比较有效地管理?

陈怡:《条例》的发表,对养狗人,执法机关还是优先考虑人性化的建议。 狗受伤时,有犬证可以对人负责执行。 对于被遗弃的狗,执行者可以用狗的小费追。

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4 .在养狗管理和执法过程中,执法机构有必要注意它们吗?

陈怡:行政执法部门在执法过程中必须以说服为主,与不同的人相比采取不同的方法。 例如,对于孤立的老人、智力障碍和抑郁症患者,他们对狗的感情依赖性很强,必须更耐心地说服。 在处理过程中必须实现及时救助、及时反馈和及时访问。 《条例》发表后,六部门必须共同合作突破壁垒,职能部门必须学习和理解《条例》。 由此,可以更好地为大众服务。

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法治探员陈怡呼吁

出去遛狗,需要挂狗卡,戴口罩,拉狗绳,戴垃圾袋。

文明养狗促进邻里和平与社会和谐,怎么不开心呢!

资料来源:中国共产党宁波市委依法治市,宁波电视台城市文体频道

原标题:《“法治警部人员来了”第五期》法治警部人员陈怡呼吁“促进文明养狗、邻居和平、社会和谐”。

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