司法部刘炤：积极配合做好证券法修订和科创板配套制度建设等工作

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在6日举行的第二届中小投资者服务论坛上，司法部副部长刘颖表示，司法部将积极推动包括保护中小投资者权益在内的证券法律体系的建立和完善。据报道，司法部正积极配合全国人大常委会法律工作委员会、证监会等单位，做好证券法修订、科技板块支撑体系建设、注册制度试点等工作。

刘颖在讲话中指出，作为中国证券市场的重要参与者，交易频繁、交易量大的中小投资者数量众多，对当前中国证券市场的发展起到了决定性的推动作用。然而，中小投资者也存在专业知识不足、财务实力薄弱、风险意识和信息判断能力不足等特点。他们在证券交易中大多处于弱势地位，合法权益经常受到侵害。有必要通过法治手段加强对中小投资者权益的保护。

以中国证券市场的基本法《证券法》为例，今年4月，全国人大常委会在互联网上公布了《证券法》(修订草案第三次审议稿)，并公开征求公众意见。修订草案第三稿单独设立了“投资者保护”一章，并提出了投资者适格性管理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列具体制度，以进一步加强对投资者的保护。“这是前所未有的，充分体现了最高立法机关对保护投资者合法权益的高度重视，也是对多年来市场呼声的直接回应。司法部将继续积极配合全国人大常委会法制工作委员会等有关单位做好证券法的修订工作。”刘英说道。

刘伟在谈到国科会和注册制度试点时表示，司法部将会同证监会等有关部门，从股票发行条件、注册程序、信息披露、中介责任、监督管理等方面，进一步落实中央的改革部署和政策要求，在法律责任方面，推进相关法律法规的完善，建立和完善配套制度。 推动形成良好的市场生态，市场各方依法履行职责，尽职尽责，切实保护自身合法权益，为投资者信心投资提供强有力的制度保障

为促进私募股权投资基金行业健康规范发展，刘颖透露，司法部和证监会正在抓紧研究修订《私募股权投资基金管理暂行条例(草案)》。针对私募投资基金领域存在的违反适当性管理要求、侵犯投资者合法权益等突出问题，建议从资金筹集、投资运营、监督管理等方面对投资者适当性管理和投资者权益保护做出具体规定。该草案已公开征求意见。“我们将与中国证监会合作，根据各方意见，修改完善相关制度措施，力争尽快将草案上报国务院。”