保小微企业 是稳就业的第一要义

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■记者观察

■我们的记者陆红星

9月4日，国务院常务会议部署明确政策，加大力度做好“六个稳定”工作。关于稳定就业，会议建议采取更多措施，稳定就业。

应当指出，促进就业不仅是政府的事情，还需要学校、企业、社会和其他就业方的共同努力。然而，记者认为，促进就业的关键在于企业，尤其是小微企业。因此，第一步是增加对小微企业的支持。

众所周知，我国小微企业贡献了50%以上的税收，60%以上的gdp，70%以上的技术创新，80%以上的城市劳动力和就业，以及90%以上的企业数量。他们是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代经济体系、促进高质量经济发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。

目前，中国国内国际经济形势十分复杂，中美贸易摩擦的不确定性在增加，而且趋势明显增强。这种不确定性将给中国企业，尤其是小微企业带来一定的困难。小型和微型企业很脆弱。当他们不可持续的时候，首先想到的是为了生存而解雇员工。

关于小微企业，国家高度重视小微企业作为就业主力军的作用。近年来，政府不断推出多项减税和减费措施。当前，我们要做的是切实落实简化管理、降低税费、优化经营环境等措施，加大普惠金融资金投入，加大对实体经济特别是小微企业的金融支持力度。

最近，《经济日报》发表了《经济日报——中国邮政储蓄银行小微企业运行指数》。数据显示，8月份小微企业运行指数为46.1，比7月份高0.2个百分点。在连续四个月下滑后，小微企业的运营在8月份有所好转。

记者认为，虽然小微指数8月份较上月有所反弹，但价值仍处于较低水平，许多行业的融资需求有所下降，反映出融资难度加大，表明小微企业融资可能仍存在问题。因此，对小微企业的支持仍需进一步加强。

其次，要大力推进职业教育。会议要求加快高等职业院校扩招100万学生，利用1000亿元失业保险基金余额开展大规模职业技能培训，研究进一步扩大高等职业技术学校招生规模和技能培训资金规模。

根据人力资源和社会保障部的数据，近年来，技术工人的需求比例一直在1.5以上，高级技术人员的需求比例甚至达到了2以上。中等职业毕业生就业率连续10年超过95%，高职毕业生毕业后6个月就业率超过90%。

因此，加快发展现代职业教育不仅有利于缓解当前的就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略性举措。今后，职业教育将在逐步解决就业结构性矛盾中发挥重要作用。

此外，增加服务业和其他新兴产业在就业中的辅助作用，培育和创造新的就业市场也可以增加就业吸收。

简而言之，在做上述工作的同时，我们还应该确保国内生产总值每年保持一定的增长速度，因为只有充分就业才能为经济和社会的稳定发展起到“垫脚石”的作用。所谓“发展过程中的问题需要通过发展来解决”就是原因。只有这样，就业才能立于不败之地。