辽宁：以全面开放引领全面振兴

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6月20日，中德(沈阳)高端装备制造峰会论坛暨创新委员会成立大会在沈阳举行。

中德(沈阳)高端装备制造创新委员会在政府、企业和社会的共同参与下，打破了以往的企业间合作模式，使“政府、产业、大学、科研”在国家和行业间的深度融合和发展成为可能。

“这是这种合作模式首次登陆中国。我希望通过与沈阳和中德设备园的成功合作，积累经验，形成示范模式，并向更多的地区复制和推广。”德国创新委员会主席、国家科学与工程研究院监事会主席孔翰宁激动地说。

会后，中德两国学术界和企业界的专家也来到位于中德高端装备制造产业园(沈阳)的哈斯塔普汽车零部件有限公司，对企业物流管理和供应链中存在的问题进行诊断，强大的阵容和专业的建议让企业受益匪浅。

中德高端装备制造产业园有400多家企业。园区创新对外合作模式，加强与“德国工业4.0”战略的高效对接，实现中国市场与德国技术优势互补，是辽宁推进对外开放、合作共赢的缩影。

近年来，不断完善的对外开放政策体系不断优化开放环境，提升开放经济水平。深度融入“一带一路”建设，推进辽宁自由贸易试验区等开放平台载体建设取得新突破。

面对国际形势的变化环境和老工业基地转型升级的迫切需要，辽宁的全面振兴从何而来？辽宁确立了“以高度开放促进高质量发展，以全面开放引领全面振兴”的总体战略，自上而下全面部署全省对外开放工作。《辽宁对外开放40条》、《关于深入整合建设一带一路对外开放合作新高地的实施意见》等一系列政策文件相继出台，积极有效利用外资，扩大进口，促进对外贸易均衡发展，全面深化与日韩俄交流合作，提高外资安全。 明确提出拨出约5亿元专项资金，支持招商引资、外贸和经济发展等实际措施，为扩大对外开放提供良好的政策环境和资金支持。

今年3月，总投资100多亿美元的华锦阿梅石化有限公司在辽宁省盘锦辽东湾新区正式揭牌，将成为优化石化产业结构、促进辽宁乃至全国石化产业高质量发展的重要引擎。在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛上，辽宁省共有6个“一带一路”项目被列入论坛成果清单。

以深度融合打造“一带一路”，构筑开放合作新高地，辽宁将以新一轮开放赢得新一轮发展。辽宁不断加强建立中国与中东欧“17+1”经贸合作示范区。今年6月，辽宁在9个申办省份中脱颖而出，成功举办了中国与中东欧地方省省长联合会第五次工作组会议。为促进辽宁与“一带一路”的高水平融合与共建，编制发布了《辽宁一带一路“综合实验区”建设总体规划》，分阶段设计实施了300个合作项目。

辽宁形成了对外开放的新格局，通过合作促进发展，实现共赢。宝马三厂、Saudi Aramco、法国雷诺等大项目相继落户；今年前四个月，全省新增外商投资企业185家，同比增长35%；全省实际投资1447.9亿元，同比增长13.3%。

《人民日报》(2019年7月1日，第14版)