中国人民银行副行长陈雨露近日表示 央行将优化金融创新监管范式

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近日，由北京金融街服务局主办的首届“方成金融技术论坛”在北京举行。论坛以“金融科技——坚持诚信、创新、求稳定、影响深远”为主题，旨在凝聚生产、教育、科研各方智慧，聚焦金融科技发展中的重大问题，深入分析新形势下金融科技发展面临的风险和挑战，帮助金融科技稳定、影响深远。

中国人民银行副行长陈在会上表示，当前金融技术的发展正在推动金融业态和传统金融发展模式发生深刻变化，包括金融学科边界、研究范式和央行管理范式的重大变化。十九届四中全会提出建设现代中央银行体系，加强数据有序共享，依法保护个人信息，建设适应性强、竞争力强、包容性强的现代金融体系，为做好金融科技工作、提升金融业治理能力指明了方向。

陈说，中国人民银行严格执行党中央、国务院的决策部署，发布了金融科技发展规划，明确了“坚持诚信创新、安全可控、惠民生、开放共赢”的原则，引导金融业运用先进的科技手段提高质量和效益。同时，要积极构建科技应用监管框架，完善监管基本规则体系，为金融科技发展创造更好的政策环境。

“总体而言，中国金融科技呈现快速发展、增长质量好、结构不断优化的良好态势。”与此同时，陈指出，我国金融科技发展不平衡和不足的问题依然突出，数字普惠金融取得了很大进展

陈说，今后，我们要着重抓好四项工作:一是提高金融技术的优质供给。例如，在金融服务的广度方面，我们将利用5g等技术扩大服务半径，让农业、农村和偏远地区的人们享受高质量的金融服务，真正实现数字普惠金融。

第二，指导新技术规范的应用。金融业不仅要热衷于科技革命，还要保持清醒，做到物尽其用，扬长避短，实现每项技术的价值最大化。

第三，审慎行事，优化金融创新的监管范式。目前，金融技术是全球金融监管部门关注的焦点。立足中国实际，中国人民银行将探索建立金融技术创新管理机制，不断提升监管工具箱，建立包括公示、备案、自我申报、用户表达在内的创新管理流程，使金融创新有章可循，确保金融技术业务合规、技术安全、风险可控。

第四，技术授权，全面提升数字监管能力。科学技术的飞速发展使得金融风险传播速度更快、传染性更强、隐蔽性更强，监管手段应与时俱进、不断升级。为此，中国人民银行将组织金融业构建风险态势感知体系，加强风险联合防控，全面提升金融风险技术防御能力。