陕西支付体系建设取得显著成效

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新中国成立70年来，陕西省支付体系建设取得了显著成效。从计划经济体制下的现金支付和转账结算系统，一个安全高效的现代支付清算网络服务系统已经逐步转型。支付系统整体实力明显增强，服务功能全面提升，人民群众的受益意识越来越强。特别是党的十八大以来，陕西省现代支付体系的改革和发展进入了一个高质量发展和升级的时期，一个安全高效的现代支付体系逐步形成。

支付服务实体的规模正在扩大。截至2019年6月底，陕西省共有银行业金融机构37家，法人村镇银行39家，专业票据清算机构1家，银行卡清算机构1家，法人非银行支付机构5家，全国非银行支付机构分支机构37家。各类支付服务提供商为市场提供日益丰富的服务产品，满足公众个性化和差异化的支付服务需求。

现代核心支付系统越来越成熟。2013年，陕西省推出第二代大、小支付系统，形成了以中国人民银行现代支付系统为核心，以银行业金融机构网上支付系统为基础，以票据支付系统、银行卡跨行支付系统和非银行支付机构业务系统为重要组成部分的支付清算网络系统，对加快社会资金周转、提高支付清算效率、促进国民经济健康稳定发展发挥着越来越重要的作用。截至2019年6月底，中国人民银行支付清算系统共有参与者5754人，覆盖率超过97%。2019年上半年，大小支付系统处理了437，800笔交易，每天清算3119.7亿元。

新兴支付工具正在迅速传播。自2012年以来，出现了在线支付、电话支付、移动支付和多功能储值卡等电子支付工具。以银行卡为支点，支付宝、微信、云闪支付等移动支付工具在零售支付服务市场迅速普及，扫描码支付成为常态。截至2019年6月底，陕西省使用银行卡2.08亿张，人均5.39张。随着电子支付工具的发展，经济活动中的各种交易都突破了时间空限制，这对降低资金在途风险、节约交易时间、减少现金流量、降低交易成本、提高支付效率、促进金融业务创新和经济发展起到了积极作用。

农村支付服务环境继续改善。近年来，陕西省在二级城市实施了银行卡倍增工程，建设银行卡服务点帮助农民取款等。，农村地区的支付环境发生了巨大的变化。银行卡受理市场不断完善，新兴电子支付方式广泛应用，支付清算系统覆盖率大幅提高，支付服务水平全面优化提升，有力促进和推动了农村普惠金融发展。截至2019年6月底，陕西省已建立了4.5万个帮助农民取款的银行卡服务点，基本实现了帮助农民取款的村村通服务。

支付环境建设取得新突破。中国人民银行Xi分行在支付系统建设和发展中，始终把安全和规范发展作为重点，严格执行结算纪律，整顿结算秩序，开展防范和打击银行卡犯罪、打击电信网络新违法犯罪、无证经营支付业务等工作。清理整顿工作，支付服务市场环境不断净化；认真实施账户实名制监督检查，完善公民身份信息系统在线核查功能，全面取消企业银行账户许可，改善经营环境，服务实体经济。截至2019年6月底，陕西省已开立157.9万个企业银行结算账户和25337.17万个个人银行账户。