“技校”将有力充实 职业教育内涵

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记者观察■我们的记者童童

近日，人力资源和社会保障部、教育部联合下发了《关于做好技工院校招生工作的通知》(以下简称《通知》)，推动技工院校融入职业教育统一招生平台，引导技工院校扩大招生规模。这意味着在人们口中被称为“技术学校”的技术学院将与职业教育一起被纳入发展轨道。从外部来看，这不仅是“技工学校”在认证和管理上的“推广”，也是职业教育内涵的拓展和延伸，是职业教育更广泛的延伸。

技术学院属于人力和社会部门或劳动部门的负责人，颁发技术证书、技术学校文凭和职业资格证书，这些证书不是教育部门颁发的学历文凭。学术信息在Xuexin.com找不到，但可以在人力资源和社会保障部的官方网站上找到。

由于这个原因，技术学院和大学一直被认为是继传统的高等院校和职业学院之后的又一个考虑因素。然而，随着经济和社会的快速发展，人们的传统观念在很久以前就已经发生了变化，特别是当现代职业教育的发展方针日益明确的时候，职业教育包括技工院校越来越被学生、家长，尤其是各行业的企业所认可。

在这一点上，把技术学院纳入职业教育的统一招生管理似乎是很自然的。通知指出，职业技能培训应作为维护就业稳定、缓解就业结构性矛盾的重要措施，应充分发挥技工院校的作用，扩大招生规模，提高培训质量，进一步提高技工院校的招生规模。

通知强调，要推动各省技师学院和技工学校纳入职业教育统一招生平台，支持按照高等院校设置程序进入高等教育序列的技师学院纳入高职院校统一招生平台，xx职业技术学院应明确体现这一点。

《通知》还要求进一步做好技工院校的宣传动员工作，引导未进入高中教育阶段的初中毕业生进入中等职业学校、技师学院和技工学校；引导和动员更多符合条件的高中应届毕业生(包括普通高中、中等职业学校、技工学校)和退役军人、下岗职工、农民工、新专业农民等社会群体申请高等职业院校(包括高等职业院校附属技师学院)。支持技术学院招收更多的应届毕业生和社会工作者接受职业教育和培训。

与此同时，该政策为合格的技术学院和大学保留了0/12365だよ的房间。通知要求，要切实落实国家相关政策，促进职业院校(包括技工院校)扩大职业培训规模，承担更多的培训工作量，并按规定享受培训补贴政策。引导和支持办学规范、质量高的技师学院尽快达到标准要求，并按照高等学校的规定纳入高等学校的序列。

加强宣传工作，确保社会各界消除对技工院校乃至整个职业教育的偏见，符合经济社会发展的需要。长期以来，我国高等教育总体上有向综合性大学发展的趋势，特别是随着改革开放进程的加快，教育领域也出现了一种趋势，如专科开始力争成为本科院校，专科成为大学，综合性大学力争向“211”、“985”等“一流”院校迈进。与此同时，当前社会舆论对职业教育形成了“低评价”的认知，这无形中成为推进职业教育现代化的一个障碍。

然而，近年来，由于国家加快职业教育现代化的政策背景，这一现象已逐渐改变。事实上，与中国舆论普遍追求普通高校热门专业学科的现象不同，中国职业教育的发达程度不亚于世界上以学术研究为主的大学。特别是在欧美等发达国家，在工业化进程中，发展职业教育无一例外地被视为一项重要的战略举措，而政府一般是推动职业教育发展的主要动力。

根据职业教育既定的发展目标，到2020年，中国将形成符合发展需要、产学结合、中等职业教育与高等职业教育相衔接、职业教育与普通教育相沟通的具有中国特色和世界水平的现代职业教育体系。从目前的观点来看，各方面的政策都是根据这一目标来推动的。这一次，将技工院校纳入职业教育统一招生平台，向社会展示和传递了职业教育统一管理、共同发展的积极信号，这本身就是一种努力。

从这个角度来看，技工院校无疑是职业教育内涵和外延的双重提升。毕竟，解决包括职业教育在内的高等教育中的人才培养和延续问题，客观上有利于高等教育的入学方式。例如，未来的高考方式也可以变得更加多样化，这无疑将有助于缓解目前“千军万马过独木桥”、“一考定终身”的弊端。

当然，从教育改革的大局考虑，职业教育与传统高等教育的共同发展需要决策部门形成配套和后续的政策措施，如将高考录取方式分为学术性和专业性两种，使各类学生真正学以致用，成为各领域的人才，最大限度地节约和高效利用大学资源。这种模式一旦逐步形成，将有助于国家逐步将教书育人的本质从基础教育回归到高等教育，并从那时起逐渐摒弃功利主义教育的倾向。