全国股转公司将 多措并举提高挂牌公司质量

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王鸿编辑孙芳

近日，国有股转让公司总经理徐明在第16届中国国际金融论坛上透露，国有股转让公司制定了提高上市公司质量的总体规划和专项工作计划。下一步，我们将强化监管体系，强化保荐券商和科技监管作用，完善现场检查机制和风险监控处置机制，确保公司质量“进”“出”，开展专项行动。

徐明指出，近年来，新三板通过建立健全监管体系和机制，对545家未按期披露定期报告的上市公司实施了强制退市，促进了市场清理。通过建立以市场为导向的评价和约束机制，督促保荐证券公司谨慎从事，回归本职工作。同时，充分发挥科技监管的效能，开发了信息披露智能监管系统。经过发展，上市公司的质量日益提高。

据权威数据显示，在生产经营方面，今年前三季度，新三板创新公司的收入和净利润分别增长了7.8%和5.3%。在信息披露方面，2017年和2018年上市公司年度报告的预定披露率达到94%，标准无保留审计意见的比例超过95%。在公司治理方面，70%的上市公司完善了各种公司治理制度，97%的公司设立了秘书。

徐明透露，国有股转让公司已经制定了提高上市公司质量的总体规划和专项工作计划。下一步将集中在以下五个方面:

第一，巩固“一体化”，即巩固监督体系。包括加强自律与行政监管的联系，完善差异化信息披露制度，制定上市公司治理规则。

第二，强化“两翼”，充分发挥券商托管和科技监管作用。进一步强化保荐经纪人的预审职责，优化信函智能监管系统。

三是完善“两个机制”，即现场检查机制和风险监控处置机制。完善上市公司和中介机构现场检查机制，加大现场检查力度。加强日常信件审查、风险刻画功能和舆论监督等。

第四，公司的质量应该由“入口”和“出口”来控制。一方面，鼓励优质企业同时发行和上市直接进入创新层；另一方面，优化退市机制。

五是开展“夯实财务规范基础，提高信息披露质量”和“实施新的治理规则，提高治理水平”专项行动。督促上市公司提高财务水平，开展专项检查。